ТО просит доплатить за тур — как быть?

Как выяснилось, относительно проблемы может быть несколько точек зрения...

В Ростуризм стали поступать жалобы от туристов: туроператоры просят их доплатить за приобретенные туры из-за изменившегося курса валют. Попавшие в такую ситуацию клиенты и турагентства задались вопросом — насколько вообще законно такое требование? Как выяснилось, относительно проблемы может быть несколько точек зрения...

Турист платит дважды

На прошлой неделе Федеральное агентство по туризму наводнили обращения от туристов, которые жаловались на туроператоров. Как рассказала Ирина Щеголькова, пресс-секретарь Ростуризма, выяснилось, что ряд туристических компаний попросили своих клиентов, ранее забронировавших и оплативших новогодние туры в полном объеме, доплатить за путешествие из-за разницы в курсах. В Ростуризме пояснили, по всей видимости, операторы не успели расплатиться со своими иностранными партнёрами до валютных скачков, и сейчас решили переложить эти издержки на туристов.

Конечно, ТО  оставили клиентам возможность аннулировать заявку в случае, если они не смогут произвести доплату. Однако, туристов эта альтернатива не устроила, поскольку аннуляция тура, по всей вероятности, будет проходить с удержанием ТО фактически понесенных расходов.

К сожалению, Ростуризм не раскрывает, в адрес каких туристических компаний поступили подобные жалобы, однако, указывает, что среди них есть и региональные туроператоры, и игроки, что называется, «первой тройки».

Законно ли это?

Агентство по туризму на обращения граждан публично ответили, что подобное поведение со стороны операторов на туристическом рынке не одобряет. Но по существу разобраться в проблеме смогли только юристы.

И что интересно: их мнения на конфликт полярно разошлись.

Анна Гладун,
генеральный директор Правового центра «ГЛАДУН консалтинг»:

Прежде всего надо разделить туристов на несколько категорий. Первая категория — это те люди, которые уже оплатили тур, при этом неважно, когда они его оплатили — в начале осени или недавно. У них уже прошла полная оплата, и никто не имеет права требовать каких-либо доплат.  Это нонсенс, абсолютно незаконно. Туристам надо не реагировать на подобные просьбы.
Что касается тех людей, которые сейчас еще оплачивают туры, и уже первый платеж сделали, здесь ситуация не абсолютно четкая. С одной стороны, цена договора — это существенное условие договора, которое не может меняться в одностороннем порядке. С  другой стороны, в ГК есть понятие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Ст. 451 ГК говорит о том, что, если обстоятельства поменялись настолько, что стороны не могли этого предположить, то это является основанием для изменения или расторжения договора.
Если стороны не придут к соглашению, договор расторгается через суд, и суд самостоятельно определяет последствия — кому какие деньги отдавать, исходя из необходимости справедливого распределения.

 

Александр Байбородин, руководитель юридической компании «ЮКАБ»:

Согласно ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», цена в рублях является существенным условием договора. Это самый главный, и самый труднопреодолимый аргумент в пользу того, что цену в рублях в одностороннем порядке туроператор изменять не может. Но есть и «лазейки». Согласно ст. 424 ГК РФ, изменение цены после заключения договора допускается, если оно договором предусмотрено. Таким образом, закон не содержит прямого запрета на изменение уже согласованной цены договора в рублях, если в договоре есть условие о возможности изменения стоимости при росте курса у.е.

 

Как выяснилось, несмотря на абсолютную противоположность мнений специалистов, оба они справедливы и могут иметь место.

Светлана Мержвинская,
советник Исполнительной дирекции по работе с турагентствами СЗРО РСТ:

Обе позиции имеют место. Первая связана с защитой прав потребителей, и ее чаще всего занимает Роспотребнадзор, а также большинство судов, рассматривающих тяжбы между туристическими компаниями и туристами. Однако, действительно, лазейки имеются. При наличии правильно составленного договора, доплаты в случае изменения курса валют могут быть вполне законны. Впрочем, отстоять в суде права туристской компании будет непросто. Без квалифицированной помощи представителя в этом случае не обойтись.

 

Что же делать агентствам?

Положение агентов в данном конфликте наиболее уязвимо. Поскольку требование туроператора может лечь на плечи агента, если о предусмотренной договором возможности доплаты он не сообщил потребителю.

В связи с этим, эксперты советуют срочно проверить договоры с операторами, и дальше принять решение — стоит ли редактировать свои.

Александр Байбородин,
руководитель юридической компании «ЮКАБ»:

В нынешних жестких условиях, в независимости от теоретических соображений и позиции контролирующих органов, условие о доплатах в договоре агентства с туристом становится жизненной необходимостью. Без него иногда попросту невозможно работать — в контрактах туроператоров условие доплаты при росте курса  есть в 99% случаев, и если это требование не будет исполнено, то теория теорией, но по факту туристы попросту никуда не полетят. Поэтому, многие агентства вставляют данный пункт в свои договоры с туристом — а в последнее время даже не прячут такой пункт в тексте договора, а оформляют дополнительное соглашение о возможном изменении курса и знакомят с ним туристов под роспись. Наш вариант соглашения, например, содержит аж 4 абзаца, где подробно описываются основания изменения курса, и туристам сообщается, что изменение цены — не прихоть агентства, а требование туроператора, возникшее по объективным факторам.

 

В Турции критикуют лоукостер AJET и аэропорты за «запредельно высокие цены»

Бутылка воды в аэропорту Стамбула стоит в 10-12 раз дороже, чем в городе

В Турции критикуют лоукостер AJET и аэропорты за «запредельно высокие цены»

Обозреватель газеты «Нефес» Дениз Зейрек в статье под названием «Проблема поддерживаемых государством непомерных цен» обратил внимание на очевидное завышение стоимости товаров и услуг. Он проиллюстрировал свои наблюдения различными примерами, сделав акцент на такую практику в авиаотрасли.

Так, он рассказал о своем опыте вылета из стамбульского аэропорта Сабиха Гёкчен. «Поскольку сейчас он постоянно переполнен, вам нужно прибыть как минимум за три часа до вылета. Там невероятно многолюдно. Вы проводите часы в зоне досмотра, регистрации и паспортного контроля. Если у вас ранний утренний рейс, вы голодны и хотите пить. Воду в аэропорт проносить нельзя — ее нужно покупать внутри... За 125 лир. При этом в городе она стоит обычно 10 лир, максимум — 15. То есть в аэропорту — в 10-12 раз дороже. Это не та разница, которую можно объяснить высокой арендной платой за магазины», — отметил обозреватель.

Еще один его пример касается авиакомпании AJET, которая позиционируется как лоукостер. Она задержала международный рейс на 1,5 часа. Отметив, что рассчитывать на бесплатную воду от авиакомпании было нельзя, Дениз Зейрек что пассажиры были вынуждены либо купить воду в аэропорту за 125 лир, либо заплатить AJET в самолете.

Автор статьи также обратил внимание на цены на напитки на борту. «Вам захотелось кофе в самолете? Дешевый растворимый кофе стоит 5 евро.За последний год мне приходилось летать различными бюджетными авиакомпаниями между Афинами и Манчестером, а также Копенгагеном и Манчестером, но я никогда не видел такого грабежа, как у AJET», — заявил он.

По мнению обозревателя, государство закрывает глаза на проблему «запредельно высоких цен», которые устанавливают компании там, где у покупателей нет альтернативы.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Как направление развивает туризм

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин недавно побывал на Хайнане и проанализировал, как это направление системно развивает въездной туризм.

«Новые терминалы, собственный авиаперевозчик, использование аэропортов как хабов (Европа-Австралия, например). Глобальные изменения инфраструктуры: скоростные поезда, широкие дороги, свежие торговые центры, новые жилые кварталы.

Мне стало интересно, что у них в планах. Полез изучать открытые материалы и понял главное: из Хайнаня хотят сделать новый «Гонконг».

С 18 декабря 2025 г. на острове запущен специальный таможенный режим. Логика простая: более свободный импорт «с внешней стороны» и отдельные правила при перемещении товаров в материковый Китай (People’s Daily Online / People.cn, 18.12.2025).

Но не одним снижение пошлин будет развиваться остров, планы по туризму тоже любопытные.

1) Субсидируются международные рейсы. В том числе из России, включая «Аэрофлот»

Остров стимулирует авиакомпании деньгами, чтобы расширять маршрутную сеть и поддерживать частоту рейсов в ключевые аэропорты Хайнаня.

Суть механики: на новых международных направлениях предусмотрены субсидии до 900 тыс. юаней за рейс по новому маршруту (ТАСС, 14.10.2023).

В 2025 году география прямых перелетов на Хайнань заметно расширилась: в летнем расписании рейсы выполнялись из 9 городов России: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Екатеринбург, Красноярск, Владивосток, Хабаровск и Новосибирск (АТОР, 04.09.2025).

Бронирования международных авиабилетов в Хайкоу на период праздников выросли более чем на 40% год к году (официальные материалы провинции Хайнань, 25.12.2025).

2) Снимаются барьеры на въезде. «10 минут на границе»

В материалах про новые режимы острова есть показатель, который хорошо описывает подход.

Указывается, что группы более 100 иностранных посетителей раньше могли проходить процедуры почти час, а после оптимизации процессов это занимает менее 10 минут (People.cn, 24.12.2025).

По моему опыту въезда на Хайнань, ощущение именно такое. Не спрашивают даже миграционную карту.

3) Отели: пока есть вопросы, но планы обновления конкретные

С отельной базой на Хайнане, на мой взгляд, пока есть слабые места:

  • ● номерной фонд сетевых отелей во многом устаревший;
  • ● территории и инфраструктура не всегда соответствуют ожиданиям иностранных туристов.

Здесь, похоже, это понимают и запустили конкретные меры, с помощью которых бизнес будет не только реновировать и обновлять объекты, но и улучшать сервис и загрузку.

Какие инструменты применяют:

  1. Премии за загрузку отелей (по периодам): поощрения для объектов, которые выполняют показатели occupancy (меры поддержки туриндустрии, Санья, 2025).
  2. Поощрение капвложений в туробъекты: поддержка проектов с инвестициями в основные фонды, включая строительство и реконструкцию туринфраструктуры (правила спецфонда развития туриндустрии Саньи, публикация 2024-2025).
  3. Субсидирование процентов по кредитам на развитие: компенсация части процентной ставки по новым займам, обычно до 3 лет, с потолком поддержки до 3 млн юаней на проект (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  4. Рост сервиса: поощрения за сертификации, стандарты, категории, то есть деньги привязаны не только к объему, но и к качеству (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  5. Отдельная линия: бутики и homestay. У Саньи прямо предусмотрены поощрения для проектов типа mingsu/homestay (включая статусы уровня gold/silver) и «сельского туризма» (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).

Вывод: Хайнань развивает туризм очень целенаправленно по всем фронтам:

  1. снижает пошлины и превращает остров в сильную duty-free и торговую зону;
  2. улучшает «туристический опыт» на въезде;
  3. субсидирует авиацию и стимулирует международные рейсы;
  4. запускает пакет мер по обновлению отельной базы: от загрузки до кредитных субсидий и стимулирования качества.

Интересно, что эти инициативы — не в рамках целой страны, а развитие конкретного региона.

Мне кажется, что опыт соседей стоит изучать подробнее и часть инструментов точно брать на вооружение».

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

Сергей
23 января, 19:42
Хайнань русская Анапа

Статьи по теме