Музеи победили гидов

Проводить экскурсии можно только при посредничестве турфирм…

На этой неделе Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти отменил решение городского управления Федеральной антимонопольной службы, признавшего пять петербургских музеев нарушителями антимонопольного законодательства. Музеи отказывались заключать прямые договоры с гидами-переводчиками, работая через турагентства. Гиды-переводчики города заявляют, что большинство гидов работает у туроператоров нелегально, так как компании не хотят заключать с ними официальные договоры.

 

Вчера комитет по инвестициям и стратегическим проектам Петербурга разослал сообщение, в котором говорилось, что Арбитражный суд города и области, проверивший законность действий музеев в отношении гидов-переводчиков в споре с УФАС, решил, что музеи правы.

В феврале 2011 года Государственный музей истории Санкт-Петербурга, музей-памятник «Исаакиевский собор» и музеи-заповедники «Павловск», «Царское Село» и «Петергоф» отказались заключить прямой договор с индивидуальным предпринимателем гидом-переводчиком Ольгой Орлеанской. Госпожа Орлеанская направила жалобу в УФАС, которое в декабре 2011 года признало в действиях этих музеев нарушение антимонопольного законодательства. В ответ на это Государственный музей истории Петербурга подал на УФАС в суд. Третьими сторонами в разбирательстве выступали вышеперечисленные музеи, КИСП, региональная общественная организация «Санкт-Петербургская ассоциация профессиональных гидов-переводчиков» и Ольга Орлеанская.

В КИСПе, ссылаясь на ФЗ от 24.11.1996132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», говорят, что экскурсионные услуги, как составная часть туристической услуги, реализуются либо туроператором, либо турагентом на основании договора с туроператором. Музеи заключают договоры с турагентами и туроператорами, а гиды-переводчики, в свою очередь, работают с экскурсионными группами в музеях от имени этих туристических компаний. В связи с этим комитет считает обоснованным отказ музеев в заключении прямых договоров с гидами-переводчиками или индивидуальными предпринимателями, оказывающими только экскурсионные услуги.

Сейчас заключено около 600 договоров между турфирмами и петербургскими музеями.

Как пояснили «Ъ» специалисты комитета, в настоящее время гиды-переводчики заключают договоры, предоставляющие возможность оказывать экскурсионные услуги на территории соответствующих музеев, через посредничество турфирм или туроператоров, несущих репутационные риски, связанные с работой гидов-переводчиков.

Однако сами гиды-переводчики рассказывают об ином положении дел на рынке.

По словам госпожи Орлеанской, работа подавляющего большинства гидов-переводчиков в Петербурге, по сути, полулегальна. «Турфирмы в большинстве случаев не заключают с нами договоры, мы находимся на положении нелегальных мигрантов, получаем зарплату «черным налом», у нас нет никаких социальных гарантий, больничных листов, пенсий. В конце концов мне все это надоело, у меня стаж работы гидом с 1986 года, есть диплом гида государственного образца, удостоверения-разрешения всех музеев, аккредитация при правительстве Петербурга, и я оформила ИП, плачу налоги, — говорит она. — Однако музеи отказались заключить со мной прямой договор, несмотря на то, что в законе «О культуре» РФ сказано, что в учреждениях культуры можно осуществлять экскурсионную деятельность только на основании договоров как с юридическими, так и с физическими лицами. Если я оформила ИП и хочу работать в этом статусе как гид-переводчик, то есть проводить экскурсии на территории государственных музеев, я нуждаюсь в заключении официального договора, но музеи отвечают, что, являясь некоммерческими организациями, они могут заключать договор с кем хотят. Иначе говоря — им можно все, именно они определяют, кого пускать на этот рынок, а кого — нет».

По мнению госпожи Орлеанской, музеи могут диктовать любые условия, заниматься законотворчеством, любыми видами деятельности, даже не определенными законодательством. «Локальными нормативными актами музеи обязывают гидов-переводчиков, не состоящих с ними в гражданско-правовых отношениях, проходить дорогостоящие курсы повышения квалификации, хотя не являются образовательными учреждениями повышения квалификации, лицензируют нашу деятельность, хотя делать это имеют право только специальные органы, а аккредитацию уже провело правительство города», — рассказывает Ольга Орлеанская.

В КИСПе сообщили, что аккредитацию гидов-переводчиков осуществляет подведомственное самому комитету Городское туристско-информационное бюро, в соответствии с требованиями к процедуре аккредитации для соискателей, установленными постановлением правительства Петербурга N 1330 от 27.10.2008 и положением о единой системе подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге.

При этом сами гиды-переводчики утверждают, что система не работает.

По оценке участников рынка, сейчас в городе работает около 3 тыс. аттестованных профессиональных гидов-переводчиков.

Крупные музеи не спешат комментировать ситуацию. В Государственном музее истории Санкт-Петербурга и в музее-заповеднике «Петергоф» вчера на запрос «Ъ» не ответили. В музее-заповеднике «Павловск» отказались от комментариев. В пресс-службе УФАС вчера не отвечали на телефонные звонки.

Сами турфирмы тоже отмечают, что система нуждается в корректировках. В частности, генеральный директор турфирмы «Экспо-тур» Игорь Рюриков отмечает, что, хоть у него и нет договора с музеями, однако он выступает за большую либерализацию отрасли. «Монополизация всегда ведет к удорожанию оказываемых туристам услуг», — говорит он.

Emirates скорректировала правила возврата и обмена авиабилетов

Что стоит знать туристам?

Emirates скорректировала правила возврата и обмена авиабилетов

Авиакомпания Emirates сообщила о продлении срока действия гибких условий обмена и возврата авиабилетов. Это можно сделать без дополнительных сборов, если хотя бы один сегмент был оформлен на полет в период с 28 февраля до 15 апреля 2026 г. включительно. Между тем, Air Arabia продлила ограничения на полеты до 15 апреля, условия у нее более жесткие. Рассказываем, как туристам вернуть деньги или изменить дату перелета.

По новым правилам Emirates, переоформление без сборов и доплат доступно неограниченное число раз на любые даты до 31 мая 2026. Причем можно перенести полет как на собственные рейсы Emirates, так и на рейсы flydubai под кодами EK и FZ.

Возврат средств разрешен без сборов и штрафов за аннуляцию.

Добавим, что авиакомпания flydubai постепенно возобновляет свою деятельность по сокращенному расписанию c 16 марта.

Пассажиры, забронировавшие билеты на рейсы с 28 февраля по 31 марта, могут: перебронироваться на другой рейс в тот же пункт назначения в течение 30 дней с момент планируемой ранее поездки или получить полный возврат средств на свою карту или ваучер компании (без комиссии).

Аналогичные условия и у Air Arabia. Перевозчик дает пассажирам возможность один раз бесплатно поменять дату вылета в пределах месяца от первоначальной, но при этом все его рейсы приостановлены до 15 апреля.

Еще один момент: если перелет отменен самим перевозчиком, то возврат осуществляется и на карту, и на ваучер. Если дата выписки билета — до 15 декабря 2025 года, а пассажир сам решил аннулировать билет, то возврат средств можно получить только на ваучер. «У перевозчика политика монетарного возврата появилась лишь 15 декабря, поэтому такие условия», — пояснил Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty.

Etihad Airways предлагает пассажирам неотменённых рейсов c датами вылетов до 31 марта 2026 года переоформление без штрафов по самому низкому доступному RBD в том же классе обслуживания с сохранением оригинального бренда тарифов. Переоформление возможно до 15 мая 2026 года на собственные рейсы авиакомпании либо первоначально забронированные перелеты. Поменять билет можно до 31 марта 2026 года включительно.

Вернуть деньги для билетов с вылетом до 31 марта 2026 года включительно можно без штрафов и сервисных сборов. Если билетом не воспользовались, компания обещает полный возврат, в иных случаях — частичный возврат пропорционально использованному маршруту.

Авиакомпания Qatar Airways предлагает тем, чей полет должен был состояться с 28 февраля по 28 марта 2026 года, бесплатное изменение даты поездки на новую — до 30 апреля или возврат неиспользованной стоимости билета. Напомним, с 18 марта перевозчик намерен возобновить полеты в Россию.

Gulf Air для билетов, которые изначально были оформлены с вылетами в период с 28 февраля по 31 марта 2026 года, предлагает перебронирование на новую дату без штрафа, без добора по тарифу, с новой датой вылета до 15 июня 2026 года.

Полный возврат билетов с вылетами до 31 марта производится без штрафа на карту. Те, которые были частично использованы — пропорционально состоявшемуся перелеты и за вычетом аэропортовых сборов.

Кстати, предоставляет льготные условия возврата средств и обмена билетов и Turkish Airlines — для пассажиров, путешествующих в страны Ближнего Востока.

Так, клиенты авиакомпании с билетами, оформленными до 28 февраля на даты с 28 февраля по 30 апреля (включительно), могут изменить маршрут (в пределах зоны IATA оригинального маршрута) без доплат. Переоформить билет нужно до 10 июня.

Возврат средств без штрафов возможен до 19 июня. Это распространяется на билеты, в которых была зафиксирована неявка на рейс.

По словам турагента, все перевозчики более-менее лояльны в этой ситуации. Ни одна авиакомпания не принуждает при возврате брать вместо денег ваучер.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Туристические выставки сегодня — как регионам получить максимальный эффект от участия

25 марта пройдет специальный закрытый эфир для представителей госструктур и некоммерческих организаций в сфере туризма

Туристические выставки сегодня — как регионам получить максимальный эффект от участия

В каких российских и международных выставках принимать участие российским регионам в 2026 году для эффективного продвижения своих туристических возможностей? 25 марта на Profi.Travel федеральные эксперты ответят на главные вопросы о выставках, привлечении туристов и инструментах, которые дают максимальный результат. Регистрация открыта.

На специальном закрытом эфире эксперты разберут топ российских и международных выставок 2026 года и оценят, как изменится география присутствия РФ на зарубежных мероприятиях в связи с событиями на Ближнем Востоке. Обсудят, в каких выставках стоит принять участие, чтобы получить результат с учетом региональной специфики, роль бренда Discover Russia, дорожную карту к МТФ «Путешествуй!» и что нужно предпринимать самим выставкам, чтобы увеличить присутствие регионов. Опытом поделятся ведущие организаторы выставок в России, а также представители регионов, активно занимающиеся продвижением своих туристических возможностей.

Кейс-семинар проводит медиахолдинг Profi.Travel при поддержке Фонда «Росконгресс» и «Центра стратегических разработок» в преддверии главной онлайн-выставки внутреннего турпродукта «Знай Наше: лето 2026».

К участию приглашаются представители региональных органов исполнительной власти в сфере туризма, туристских информационных центров и некоммерческих организаций, занимающихся продвижением туристических возможностей региона.

Начинаем 25 марта в 11:00 (мск): с федеральными экспертами и спикерами-практиками сверим часы в государственном планировании деятельности института развития внутреннего и въездного туризма на 2026 год.

Эксперты и главные темы закрытого эфира:

  • Алексей Венгин, генеральный директор Profi.Travel, сопредседатель комитета по конгрессно-выставочной деятельности РСТ
    «Онлайн-выставка внутреннего туризма «Знай Наше» — какие изменения в 2026 году ждут экспонентов и участников»
     
  • Любовь Мордвинцева, заместитель директора МТФ «Путешествуй!» Фонда «Росконгресс»
    «Дорожная карта подготовки региона к Международному туристическому форуму «Путешествуй!»
     
  • Олег Кочуг, директор Центра развития международного туризма «Центра стратегических разработок»
    «Инструменты и возможности бренда «Discover Russia»: продвижение на международных туристических выставках»
     
  • Олеся Олейникова, заместитель генерального директора Profi.Travel
    «Как региону превращать участие в выставках в реальные результаты, а не в отчетность»
     
  • Анисия Якушева, генеральный директор компании «Бесттрип»
    «Как подготовиться, принять участие и получить эффективные результаты от выставки»
     
  • ● Что регионы хотят получить от участия в туристических выставках:
    — Представитель Комитета по туризму города Москвы (уточняется)
    — Айгуль Балахонцева, заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по туризму
    — Александр Елисеев, заместитель директора АНО «Агентство развития Мончегорска» (Мурманская область)

Модератор эфира: Алексей Венгин, генеральный директор Profi.Travel, сопредседатель комитета по конгрессно-выставочной деятельности РСТ

Участие в мероприятии — только для представителей госсектора и некоммерческих организаций в сфере туризма по предварительной регистрации.

Регистрация на эфир

Всероссийская онлайн-выставка «Знай наше: лето 2026» — ключевой выставочный отраслевой проект, одна из крупнейшая B2B-выставок по внутреннему туризму, которая собирает туристические компании со всей России и СНГ. Именно здесь поставщики получают доступ к базе турагентств и туроператоров, заинтересованных в сотрудничестве, а на эфирах деловой программы эксперты и лидеры мнений формируют повестку отрасли. Онлайн-формат позволяет донести информацию о продукте\дестинации тысячам специалистов без ограничений по географии и бюджету. Выставка проходит при поддержке ключевых институтов развития.

Участие в «Знай Наше: лето 2026» — это:

  • ● Продвижение объектов и проектов, реализованных в рамках нацпроекта: участие региона предполагает бесплатное участие соэкспонентов из числа представителей малого и среднего бизнеса, получателей субсидий.
  • ● Стимулирование турпотока в летнем сезоне: выставка помогает увеличить туристическую активность, обеспечивая загрузку круглый год даже в регионах с выраженной сезонностью.
  • ● Существенная экономия бюджета: участие дешевле офлайн-выставок, как и трудозатраты на организацию.
  • ● Начиная с 2021 года, выставка отмечается профессиональными премиями, включая Премию Правительства РФ в области туризма и награду Russian Travel Awards.

Статьи по теме