Общественная палата хочет покрасить туроператоров

Чиновники предложили оригинальную схему государственного мониторинга финансовой деятельности туркомпаний...

Ситуация, сложившаяся на минувшей неделе в связи с приостановлением деятельности компании «Ланта-тур вояж», требует, по мнению ряда экспертов, создания cаморегулируемой организации туристических агентов и внедрения на туристическом рынке электронного документооборота и электронной путевки.

 

Об этом говорили на прошедшей в Центральном доме журналиста пресс-конференции представители Общественной палаты, Главного сертификационного центра, Центра защиты и помощи гражданам за рубежом и поддержки соотечественникам и Управления по работе с туристическим бизнесом страховой компании «Альянс». Участники согласились во мнении, что сейчас необходимо усиливать самоорганизацию туристических сторон и контролируемую роль государства и одновременно вводить для всех турагентов единую электронную турпутевку.

По словам заместителя руководителя Межкомиссионной рабочей группы по международному сотрудничеству Общественной палаты Сергея Маркова, «саморегулируемая организация способна по-новому переформатировать взаимоотношения субъектов туристического рынка». Главное – она должна обязательно формироваться при активном участии государства, как это делается во многих европейских странах, например, во Франции и Германии.
Ростуризму, считает г-н Марков, следует дать право финансового мониторинга туркомпаний. Он назвал схему учета их задолженности к проценту от годового оборота. Если задолженность составляет до 25% от годового оборота, компании следует открыть «зеленый свет», от 25 до 50% оборота – «желтый», от 50 до 75% - «оранжевый», от 75 до 100% - «красный свет», ну, а если задолженность составляет свыше 100%, Ростуризм должен принимать соответствующие меры вплоть до постановки вопроса о приостановлении деятельности компании. Такой учет позволит улучшить качество работы туроператоров.

Важным инструментом контроля за деятельностью компаний может стать также введение на туристическом рынке электронной путевки и электронного документооборота, что соответствует программе «электронного правительства» и может способствовать финансовой прозрачности компаний, оптимизации бизнес-процессов, а главное - стать серьезной защитой прав туристов. Документооборот будет обязателен для всех субъектов рынка: как для туроператоров, так и для турагентов, а также для гостиниц и авиакомпаний.

Генеральный директор Главного сертифицирующего центра Валерий Козлов сообщил журналистам, что его организация уже создала и предлагает туркомпаниям недорогие комплексные IT-решения, соответствующие требованиям Федерального законодательства, что позволяет компаниям выйти на новый качественный уровень взаимодействия с клиентами-туристами и партнерами. Любая туристическая компания, независимо от масштаба деятельности, получает возможность эмитировать электронные путевки, подписанные электронной подписью. В этом случае появляется возможность подписывать и обмениваться электронными счетами, договорами, актами, счетами-фактурами.

Система интегрирована с бухгалтерскими программами, что позволяет готовить и передавать в электронном виде фискальную отчетность. Обмен данными осуществляется в режиме криптографической защиты в полном соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

Такую программу, заметил Валерий Козлов, мы предлагали «Ланта-тур» еще три месяца назад, она не воспользовалась шансом и – результат известен.

Возможные пути решения сложившихся на сегодня проблем в туриндустрии эксперты предложат в ближайшее время органам государственной власти, принимающим непосредственное участие в формировании законодательства, в частности, Ростуризму.

Туристы с ночи застряли в аэропорту Внуково

Вылететь не могут в Турцию, Египет и по другим направлениям

Туристы с ночи застряли в аэропорту Внуково

Туристы, которые приехали во Внуково накануне вечером, до сих пор находятся в аэропорту. Ночью там был объявлен план «Ковер», самолеты не вылетали и не садились. Из туристических рейсов больше всего задержек пришлось на программу Turkish Airlines. Некоторые рейсы перенесены практические на сутки, другие пока — на середину дня 7 мая, однако, по словам пассажиров, по состоянию на 13:00 даже не все стойки еще открыты. Отправления в Египет туристы тоже ожидают с ночи.

Так, рейс ТК 3179 Turkish Airlines в Даламан, который должен был вылететь из Внуково в 1:45, задержан до 23:55 четверга. Как рассказывают сами туристы, они уже сели в самолет, но после часа ожидания их отправили обратно в аэропорт, где они и провели всю ночь в надежде на то, что ограничения отменят и перелет состоится. Только ближе к полудню пассажиры узнали, что рейс отправится в Турцию уже фактически следующей ночью. Сутки в отеле они потеряли.

На то же время, 23:55, перенесено и начало выполнения рейсов перевозчика ТК 3003 и ТК 3037 в Анталью, которые должны были отправиться из Москвы в ночь со среды на четверг, в 1:50 и в 2:20, соответственно. Еще один рейс авиакомпании в Анталью, TK 218, который по расписанию был намечен на 1:45, перенесен на сегодняшний вечер, 19:00.

Кроме того, на 13 часов задержан рейс ТК 422 Turkish Airlines в Стамбул. Те вылеты перевозчика в города Турции, которые по расписанию должны были состояться сегодня днем, сдвигаются по времени от 2 до 6 часов.

Несколько утренних рейсов «Победы» в Турцию также переносится на несколько часов.

Не вылетел из-за ограничений работы аэропорта и рейс 4S 338 Red Sea Airlines в Шарм-эль-Шейх: вместо 2:45 ночи со среды на четверг он должен отправиться в Египет в 15:10. С ночи ожидают пассажиры и своих рейсов Nesma Airlines в Хургаду: NE 603 вместо 4:30 утра должен вылететь 16:00, а NE 617 — вместо 3:05 в 16:40.

UPD: Вечером стало ясно, что аэропорт остается закрытым весь день. Многие вылеты значатся на табло как отмененные, например, Turkish Airlines в Анталью и Стамбул. Как рассказали Profi.Travel турагенты, их клиентов, которые должны были вылететь сегодня в час дня на рейсе перевозчика TK 3013, пересадили на завтрашний рейс TK 3115 в 13:35. На время ожидания туристам предоставили отель.

Отменены и вылеты Nesma Airlines в Хургаду. Вероятно, пассажиров планируют отправить на завтрашних рейсах авиакомпании.

Между тем, перенесенные на вечер вылеты Turkish Airlines в разные города Турции и Red Sea Airlines в Шарм-эль-Шейх, хотя и продолжаются сдвигаться по времени, но все еще значатся на табло. Агенты, чьи туристы живут не в Москве, сообщают, что их клиенты нервничают: выезжать к новому времени вылета нужно уже сейчас, но пока они доберутся до столицы, есть шанс, что его перенесут на завтра.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Владимир.
07 мая, 18:54
Сейчас лучше не летать никуда. Не то время. Одно дело - если по работе лететь. И никто ничего не компенсирует наверно. Людей жалко которые в аэропорту стоя ждут.

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Юристы и сам туроператор прокомментировали документ

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

  • повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
  • резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
  • введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Статьи по теме