Поправки в отраслевой закон наконец-то прошли второе чтение!
Принятый законопроект предполагает создание некоммерческого объединения туроператоров со своим компенсационным фондом и вводит новый порядок вычисления размера фингарантий…
Принятый законопроект предполагает создание некоммерческого объединения туроператоров со своим компенсационным фондом и вводит новый порядок вычисления размера фингарантий.
Вчера, в самом конце вечернего заседания, депутаты Госдумы наконец-то приняли во втором чтении давно ожидаемые поправки в туристическое законодательство. Причем произошло это буквально в течение 15–20 минут и практически без серьезного обсуждения. Напомним, что рассмотрение поправок во втором чтении, вызвавших неоднозначную реакцию туристического сообщества, неоднократно откладывалось в течение четырех последних месяцев.
По информации РИА «Новости», согласно законопроекту будет создано некоммерческое объединение туроператоров, при котором будет сформирован компенсационный фонд. Устанавливается, что туроператоры в сфере выездного туризма обязаны вступить в члены объединения в течение одного года после дня официального опубликования закона. При этом от идеи саморегулируемых организаций, участие в которых обязательно для всех туроператоров, было решено отказаться.
«Широкое обсуждение этого законопроекта привело к увеличению сроков работы над его содержанием. Сначала мы предлагали туроператорам механизм создания саморегулируемой организации с жесткими требованиями к ее членам, однако затем решили отказаться от обязательного вступления в СРО.
В данной редакции документа мы предлагаем создать объединение туроператоров, при котором будет функционировать так называемый компенсационный фонд, который позволит возвращать туристов в Россию и оплачивать гостиничные услуги в случае банкротства туроператоров. Контроль за созданием и деятельностью этого компенсационного фонда возьмет на себя правительство», — заявил глава комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, на которого ссылается РИА «Новости».
По словам депутата, в фонд будет вноситься 0,1% от годового оборота туроператоров. «По итогам 2012 года туроператоры уже будут вносить средства. То есть мы успеваем этот фонд создать и наполнить уже с 2013 года», — отметил г-н Руденский.
По информации агентства, законопроектом определяется, что размер финобеспечения для туроператоров в сфере внутреннего или въездного туризма не может быть менее 500 тысяч рублей. Для туроператоров, чья годовая выручка составляет до 250 миллионов рублей, а также для туроператоров, работающих по упрощенной системе налогообложения, размер финобеспечения должен составлять не менее 30 миллионов рублей. Если выручка выше 250 миллионов рублей, то размер обеспечения должен составлять не менее 12%.
Законопроект также дополнен нормой о том, что страховщик имеет право регрессного требования к учредителям должника, его руководителю, членам органов управления туроператора в размере выплаченного страхового возмещения в случае, если неисполнение туроператором обязательств по договору вызвано умышленными действиями указанных лиц.
При этом из законопроекта было решено убрать вызвавшее активные протесты турбизнеса положение, обязывающее турагента реализовывать турпродукт только от имени и по поручению туроператора и положение об обязательной регистрации всех путевок в электронном виде.
Также решено убрать из законопроекта нормы об увеличении уставного капитала туроператоров и нормы, устанавливающие обязательную классификацию объектов туриндустрии.
