Как закрутить гайки?
Чиновники попросили совета у бизнесменов…
Во вторник, 31 января, в Минспортуризма были приглашены представители порядка 20 крупнейших участников туристического рынка, а также общественных организаций. Мероприятие проходило под председательством замминистра Надежды Назиной. Тема – разработка срочных мер по приведению отрасли в цивилизованный вид.
По наблюдению одного из присутствовавших, складывалось впечатление, что совещание было организовано по указке сверху. Об этом говорил, в частности, весьма растерянный вид чиновников. «По-моему, они хотели услышать подсказки с нашей стороны, что же делать. Но, судя по направленности разговора, между строк читалось желание определить, какие рычаги можно было бы внедрить для контроля над отраслью», - рассказал очевидец. Разумеется, экстренность мероприятия была вызвана крахом «Ланта-тур вояж», отчасти поэтому открытые комментарии делегаты отрасли давать отказывались. «Рынок боится, что возбуждение уголовного дела на руководство «Ланты» положит начало другим «кошмарам» туроператоров. У нас всех свой бизнес, мы не хотим критиковать действия властей», – поделился опасениями один из топ-менеджеров.
Впрочем, присутствовавший на совещании вице-президент РСТ Юрий Барзыкин считает, что наконец-то выявилось что-то похожее на конструктивность. «Благосклонно принято – как чиновниками, так и многими туроператорами – предложение, о котором мы говорили последние несколько лет: страховать каждую турпутевку в отдельности. Кроме того, вновь поднят вопрос о дифференцировании размеров фингарантий в зависимости от оборотов ТО (инициатор – «Интурист»). Также стала очевидна необходимость совершенствования не только государственных нормативно-правовых актов, но и создание внутрикорпоративных стандартов и правил ведения бизнеса», - рассказал г-н Барзыкин. Он уверен, что до принятия поправок в отраслевой закон (март) можно без суеты и спешки оформить предложения в виде законопроекта. Для этого в ближайшее время будет создана рабочая группа, в которую войдут представители Министерства, Ростуризма, общественных организаций, страховщиков и, конечно, представителей бизнеса.
Безусловно, все предложения в грядущие поправки в закон не вместить. Требуется совершенствование страховой системы, привлечение к процессу ФАС, способного выработать рычаги защиты от такого явления как демпинг, может быть, скорректировать КоАП и даже УК.
«Проблемы отрасли достигли критической массы. Решать их надо срочно», - резюмировал Юрий Барзыкин.
Что касается судьбы президента «Ланта-тур вояж» Людмилы Пучковой, чиновники лишь пожимали плечами. Туроператоры же, наоборот, встали на защиту коллеги: ведь ей может «светить» от 4 до 10 лет заключения по 159-й статье УК. «Мы не понимаем, почему руководству «Капитал Тура» все сошло с рук, а к Людмиле Васильевне, которая 20 лет честно строила свой бизнес, хотят применить жесткие санкции». И все же, считает еще один из присутствовавших, уголовное дело могут прекратить. «Если все туристы получат страховые выплаты, то ущерба не будет. В чем уголовщина?» – вопрошает он.
