У должников отберут загранпаспорта

Перед Новым годом Федеральная служба судебных приставов напоминает туристам-должникам, что необходимо оплатить долги до того, как отправиться праздновать Новый год за границей...

Перед Новым годом Федеральная служба судебных приставов напоминает туристам-должникам, что необходимо оплатить долги до того, как отправиться праздновать Новый год за границей. А у тех, кто не оплатит долги, отберут загранпаспорта. Причем сделают это, по заявлению ФССП, на совершенно законных основаниях.

Оказывается, по закону «Об исполнительном производстве», после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и надлежащего уведомления должника, если он не погашает в срок долг, ему могут не только запретить выезжать за границу на срок до шести месяцев, но и отобрать загранпаспорт. Правда, ФССП распространяет сведения о том, что «судебные приставы также вправе изымать заграничные паспорта у граждан, в отношении которых вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации» - в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона «О порядке выезда и въезда в РФ».

Действительно, согласно статье 18, «в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина Российской Федерации ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта». В статье 15, в 5 части упоминается как раз «уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами».

Однако, та же статья 18 гласит, что «изъятие паспорта гражданина Российской Федерации по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, осуществляется судом, органами прокуратуры, органами внутренних дел, органами пограничной службы и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации». А Федеральная Служба судебных приставов в законе не называется, следовательно, судебные приставы могут только просить работников пограничных служб или милиции изъять у туриста-должника заграничный паспорт.

Напомним, что судебные приставы Москвы за десять месяцев 2010 года ограничили право на выезд за рубеж 11 277 жителям столицы. Общая сумма задолженности по исполнительным производствам составила почти 24 миллиарда рублей. Причем в полном объеме оплатили задолженность только 767 должников, погасив 630 миллионов рублей долга. 212 из должников оказались алиментщиками, которые были должны своим детям чуть более 8 миллионов рублей.

Как прокомментировали заявление ФССП в АТОР, судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно принимать постановление об ограничении конституционного права граждан на свободу перемещения, а может только при наличии соответствующих оснований ходатайствовать перед уполномоченным органом о принятии такого решения. Причем в АТОР поступали звонки от туристов, которые узнали об ограничении выезда за рубеж прямо на границе, что также является нарушением законодательства, где четко прописано, что приставы должны своевременно информировать должников о введении ограничения. О случаях же изъятия паспортов туристов сведений у АТОР нет.


Обсудить в форуме

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Как направление развивает туризм

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин недавно побывал на Хайнане и проанализировал, как это направление системно развивает въездной туризм.

«Новые терминалы, собственный авиаперевозчик, использование аэропортов как хабов (Европа-Австралия, например). Глобальные изменения инфраструктуры: скоростные поезда, широкие дороги, свежие торговые центры, новые жилые кварталы.

Мне стало интересно, что у них в планах. Полез изучать открытые материалы и понял главное: из Хайнаня хотят сделать новый «Гонконг».

С 18 декабря 2025 г. на острове запущен специальный таможенный режим. Логика простая: более свободный импорт «с внешней стороны» и отдельные правила при перемещении товаров в материковый Китай (People’s Daily Online / People.cn, 18.12.2025).

Но не одним снижение пошлин будет развиваться остров, планы по туризму тоже любопытные.

1) Субсидируются международные рейсы. В том числе из России, включая «Аэрофлот»

Остров стимулирует авиакомпании деньгами, чтобы расширять маршрутную сеть и поддерживать частоту рейсов в ключевые аэропорты Хайнаня.

Суть механики: на новых международных направлениях предусмотрены субсидии до 900 тыс. юаней за рейс по новому маршруту (ТАСС, 14.10.2023).

В 2025 году география прямых перелетов на Хайнань заметно расширилась: в летнем расписании рейсы выполнялись из 9 городов России: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Екатеринбург, Красноярск, Владивосток, Хабаровск и Новосибирск (АТОР, 04.09.2025).

Бронирования международных авиабилетов в Хайкоу на период праздников выросли более чем на 40% год к году (официальные материалы провинции Хайнань, 25.12.2025).

2) Снимаются барьеры на въезде. «10 минут на границе»

В материалах про новые режимы острова есть показатель, который хорошо описывает подход.

Указывается, что группы более 100 иностранных посетителей раньше могли проходить процедуры почти час, а после оптимизации процессов это занимает менее 10 минут (People.cn, 24.12.2025).

По моему опыту въезда на Хайнань, ощущение именно такое. Не спрашивают даже миграционную карту.

3) Отели: пока есть вопросы, но планы обновления конкретные

С отельной базой на Хайнане, на мой взгляд, пока есть слабые места:

  • ● номерной фонд сетевых отелей во многом устаревший;
  • ● территории и инфраструктура не всегда соответствуют ожиданиям иностранных туристов.

Здесь, похоже, это понимают и запустили конкретные меры, с помощью которых бизнес будет не только реновировать и обновлять объекты, но и улучшать сервис и загрузку.

Какие инструменты применяют:

  1. Премии за загрузку отелей (по периодам): поощрения для объектов, которые выполняют показатели occupancy (меры поддержки туриндустрии, Санья, 2025).
  2. Поощрение капвложений в туробъекты: поддержка проектов с инвестициями в основные фонды, включая строительство и реконструкцию туринфраструктуры (правила спецфонда развития туриндустрии Саньи, публикация 2024-2025).
  3. Субсидирование процентов по кредитам на развитие: компенсация части процентной ставки по новым займам, обычно до 3 лет, с потолком поддержки до 3 млн юаней на проект (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  4. Рост сервиса: поощрения за сертификации, стандарты, категории, то есть деньги привязаны не только к объему, но и к качеству (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  5. Отдельная линия: бутики и homestay. У Саньи прямо предусмотрены поощрения для проектов типа mingsu/homestay (включая статусы уровня gold/silver) и «сельского туризма» (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).

Вывод: Хайнань развивает туризм очень целенаправленно по всем фронтам:

  1. снижает пошлины и превращает остров в сильную duty-free и торговую зону;
  2. улучшает «туристический опыт» на въезде;
  3. субсидирует авиацию и стимулирует международные рейсы;
  4. запускает пакет мер по обновлению отельной базы: от загрузки до кредитных субсидий и стимулирования качества.

Интересно, что эти инициативы — не в рамках целой страны, а развитие конкретного региона.

Мне кажется, что опыт соседей стоит изучать подробнее и часть инструментов точно брать на вооружение».

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

Андрей
24 января, 19:26
Загоны для купания портят все ощущения от Саньи.
Сергей
23 января, 19:42
Хайнань русская Анапа

Статьи по теме