По всей России — по единому билету?

Минтранс хочет ввести единый билет для путешествия по России, туроператоры сомневаются.

Проект введения единого проездного билета сразу на несколько видов «дальнего» транспорта предполагает российский Минтранс. Подобный билет предоставит туристу возможность путешествия, сочетающего, например, перелет на самолете, поездку по железной дороге, междугороднем автобусе или на речном корабле. При этом перевозчики будут нести солидарную ответственность за пассажира, купившего такой билет.

 

Туроператоры в целом скептически отнеслись к данной идее именно из-за «солидарной ответственности»: на российских просторах авиаперевозкой, железной дорогой и прочими видами транспорта заведуют разные ведомства, поэтому возможность согласовать маршрут и ответственность за туриста фактически нулевая. Хотя в узких областях с четкой договоренностью такой проект и может оказаться успешным.

Согласно подготовленному Минтрансом проекту закона «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках», единый билет может применяться при сочетании всех видов транспорта: авиационного, железнодорожного, автомобильного, морского, речного. При этом сочетание маршрутов и видов транспорта может быть любым, в зависимости от договоренностей конкретных перевозчиков. Соглашения будут заключаться между перевозчиками по инициативе одного из них, при этом предложение присоединиться к смешанному маршруту должно быть сделано не меньше чем за месяц до начала сотрудничества. В законопроекте указано, что «не допускается необоснованный отказ участника соглашения ... в присоединении другой транспортной организации к соглашению». После присоединения к соглашению перевозчик должен уведомить об этом Минтранс в течение 15 дней. Причем по единому проездному возить туристов можно будет только между пунктами, которые входят в специальный перечень, который утверждаться Министерством транспорта..

В настоящий момент в России успехи на почве «единых проездных» в межгородских масштабах скромны. Так и не получил практического воплощения протокол о намерениях по организации смешанных перевозок пассажиров железнодорожным и воздушным транспортом, который в 2007 году подписали «Аэрофлот» и РЖД. Цель была та же: создать систему, которая позволила бы пассажиру получить один сквозной билет на поезд и самолет. Максимум – подобное «объединение» пока работает лишь в локальных внутригородских масштабах: как пример часто приводят единый московской проездной «Тройка», который может одновременно включать в себя поездки в метро, наземном транспорте и «Аэроэкспрессе», а также электричках московского региона. Кроме того, в кассах «Аэроэкспресса» в московских аэропортах можно купить билет на электропоезд, совмещенный с московским билетом «90 минут». Сотрудничают с «Аэроэкспрессом» и некоторые авиакомпании – вроде «Сибири», «Уральских авиалиний» и того же «Аэрофлота», предлагающие пассажиру «попутный» билет на «Аэроэкспресс». Однако технически это всё равно два разные билета.

Туроператоры, специализирующиеся на внутреннем туризме, считают проект интересным, однако вряд ли реализуемом в российских реалиях. «Я думаю, что интеграция ж/д+авиа вполне перспективна. У Люфтганзы давно есть авиабилеты, которые включают в себя перелет до пункта пересадки и далее переезд на поезде, например, по маршруту Москва-Франкфурт-Страсбург», - оценил Валерий Лощиц, гендиректор туроператора «Астравел». Однако эксперт отметил, что для технической осуществимости подобный интеграции, системы бронирования авиабилетов и ж/д билетов должны стать совместимы. А во-вторых, железнодорожные системы должны стать такими же технологичными, как системы бронирования авиабилетов. Кроме того, по оценке собеседника, большой проблемой может стать разграничение ответственности при опоздании поездов и самолетов. «Поскольку компании имеют разных владельцев, то, соответственно, каждая из них будет пытаться возложить ответственность на партнера», - подчеркнул Валерий Лощиц.

Ту же проблему ответственности отметила и Татьяна Ванд, гендиректора туроператора «Ванд Интернешнл». «Такого прецедента полномасштабной интеграции нет нигде, и очень маловероятно, что он осуществим в России. Авиа и ж/д перевозки относятся к разным ведомствам, которые в наших условиях вряд ли способны договориться. Кроме того перевозчик, выдавший на своем бланке подобный единый билет, подписывает свою полную ответственность за пассажира до конца его поездки, а это никому не надо», - оценила эксперт.

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Как направление развивает туризм

Из Хайнаня хотят сделать новый Гонконг: что изменится для туристов?

Соруководитель Комитета по въездному туризму РСТ, генеральный директор Profi.Travel Алексей Венгин недавно побывал на Хайнане и проанализировал, как это направление системно развивает въездной туризм.

«Новые терминалы, собственный авиаперевозчик, использование аэропортов как хабов (Европа-Австралия, например). Глобальные изменения инфраструктуры: скоростные поезда, широкие дороги, свежие торговые центры, новые жилые кварталы.

Мне стало интересно, что у них в планах. Полез изучать открытые материалы и понял главное: из Хайнаня хотят сделать новый «Гонконг».

С 18 декабря 2025 г. на острове запущен специальный таможенный режим. Логика простая: более свободный импорт «с внешней стороны» и отдельные правила при перемещении товаров в материковый Китай (People’s Daily Online / People.cn, 18.12.2025).

Но не одним снижение пошлин будет развиваться остров, планы по туризму тоже любопытные.

1) Субсидируются международные рейсы. В том числе из России, включая «Аэрофлот»

Остров стимулирует авиакомпании деньгами, чтобы расширять маршрутную сеть и поддерживать частоту рейсов в ключевые аэропорты Хайнаня.

Суть механики: на новых международных направлениях предусмотрены субсидии до 900 тыс. юаней за рейс по новому маршруту (ТАСС, 14.10.2023).

В 2025 году география прямых перелетов на Хайнань заметно расширилась: в летнем расписании рейсы выполнялись из 9 городов России: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Екатеринбург, Красноярск, Владивосток, Хабаровск и Новосибирск (АТОР, 04.09.2025).

Бронирования международных авиабилетов в Хайкоу на период праздников выросли более чем на 40% год к году (официальные материалы провинции Хайнань, 25.12.2025).

2) Снимаются барьеры на въезде. «10 минут на границе»

В материалах про новые режимы острова есть показатель, который хорошо описывает подход.

Указывается, что группы более 100 иностранных посетителей раньше могли проходить процедуры почти час, а после оптимизации процессов это занимает менее 10 минут (People.cn, 24.12.2025).

По моему опыту въезда на Хайнань, ощущение именно такое. Не спрашивают даже миграционную карту.

3) Отели: пока есть вопросы, но планы обновления конкретные

С отельной базой на Хайнане, на мой взгляд, пока есть слабые места:

  • ● номерной фонд сетевых отелей во многом устаревший;
  • ● территории и инфраструктура не всегда соответствуют ожиданиям иностранных туристов.

Здесь, похоже, это понимают и запустили конкретные меры, с помощью которых бизнес будет не только реновировать и обновлять объекты, но и улучшать сервис и загрузку.

Какие инструменты применяют:

  1. Премии за загрузку отелей (по периодам): поощрения для объектов, которые выполняют показатели occupancy (меры поддержки туриндустрии, Санья, 2025).
  2. Поощрение капвложений в туробъекты: поддержка проектов с инвестициями в основные фонды, включая строительство и реконструкцию туринфраструктуры (правила спецфонда развития туриндустрии Саньи, публикация 2024-2025).
  3. Субсидирование процентов по кредитам на развитие: компенсация части процентной ставки по новым займам, обычно до 3 лет, с потолком поддержки до 3 млн юаней на проект (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  4. Рост сервиса: поощрения за сертификации, стандарты, категории, то есть деньги привязаны не только к объему, но и к качеству (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).
  5. Отдельная линия: бутики и homestay. У Саньи прямо предусмотрены поощрения для проектов типа mingsu/homestay (включая статусы уровня gold/silver) и «сельского туризма» (спецфонд Саньи, публикация 2024-2025).

Вывод: Хайнань развивает туризм очень целенаправленно по всем фронтам:

  1. снижает пошлины и превращает остров в сильную duty-free и торговую зону;
  2. улучшает «туристический опыт» на въезде;
  3. субсидирует авиацию и стимулирует международные рейсы;
  4. запускает пакет мер по обновлению отельной базы: от загрузки до кредитных субсидий и стимулирования качества.

Интересно, что эти инициативы — не в рамках целой страны, а развитие конкретного региона.

Мне кажется, что опыт соседей стоит изучать подробнее и часть инструментов точно брать на вооружение».

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

2 комментария

Андрей
24 января, 19:26
Загоны для купания портят все ощущения от Саньи.
Сергей
23 января, 19:42
Хайнань русская Анапа

Статьи по теме