Новые поправки в закон обсудят в октябре

Основные пробелы в законе сейчас касаются фингарантий и «Турпомощи».

До сентября текущего года Экспертный совет по законодательству в сфере туризма будет принимать пожелания участников рынка по необходимым поправкам в закон о турдеятельности. Как сообщил во вторник, 11 июня, руководитель Экспертного совета Игорь Руденский, проект поправок может быть внесен в Госдуму уже в октябре этого года.

 

Во вторник в Госдуме прошло очередное обсуждение поправок в закон о туристской деятельности в РФ, а также анализ реализации уже принятых норм. Напомним, что основные нововведения принятого год назад закона касались деятельности туроператоров в сфере выездного туризма. В частности, у операторов появилась необходимость вступать в объединение «Турпомощь», поменялась шкала расчета сумм финансовых гарантий. Как сообщил в ходе заседания директор «Турпомощи» Вячеслав Басов, на текущий момент в объединении числятся 1850 туроператоров, каждый из которых сдал в фонд «Турпомощи» по 100 тысяч рублей.

Начало реализации этих двух нововведений сразу выявило законодательные пробелы. Так, по словам главы Ростуризма Александра Радькова, до сих пор не определено понятие «объем денежных средств» от реализации турпродукта, что мешает точно посчитать размер фингарантий операторов. Вместо желаемого увеличения размера финансового покрытия крупных операторов, с введением новой нормы для многих операторов фингарантии снизились. Наиболее существенное увеличение страхового покрытия на текущий момент произошло в компаниях «Нева», «Верса» и «Солвекс-Турне». «Все туроператоры сейчас считают размер фингарантии от своей выручки. И в случае банкротства одного из туроператоров, компенсацию могут получить не все туристы», — пояснил Александр Радьков.

Стоит отметить, что недавно была предпринята попытка внести норму, определяющую понятие «объем денежных средств», в туристское законодательство. Проект закона был утвержден в ходе совещания в Минкультуры, а затем направлен в Минюст. Этот же проект предлагает устранить и ряд пробелов, обнаруженных при начале деятельности объединения «Турпомощь», например, исключить из закона формулировку «ненадлежащее исполнение» туроператором своих обязательств.

В ходе заседания вновь прозвучал вопрос о создании обязательного страхового пула, в рамках которого будут перестраховываться крупные риски по фингарантиям. Правда, похоже, что эксперты решили отказаться от этой нормы окончательно. Против пула выступили в Минфине и ФАС, а значит, эта норма будет только утяжелять проект поправок и мешать его принятию. Зато вновь зазвучало предложение о создании СРО в туризме. При этом речь идет не только о туроператорах, но и об агентствах: регулирование этого рынка на текущий момент практически не затронуто законом. Предложения по СРО также могут быть подготовлены к осени.

К этому же сроку должны быть подготовлены обсуждаемые ранее правки по шкале исчисления фингарантий для туроператоров. Эта норма обсуждалась в Думе весь текущий год. Предполагается, что размер фингарантии будет определяться исходя не только от оборота компании, но и с учетом таких факторов, как глубина продаж, количество проданных и предоплаченных туров и т. д.

Руководитель комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов отметил, что в новый проект поправок к закону должны быть включены не все озвучиваемые предложения, а только наиболее актуальные из них. «Нужно внести минимальные поправки, которые актуальны именно сейчас. Есть вещи стратегические, которые должны получить отражение в процессе нового законопроекта, о котором мы говорим. Нет смысла решать их поправками», — пояснил Михаил Емельянов.

Turkish Airlines будет реже летать в Россию: как это скажется на туристах

Ждать ли дефицита билетов в Турцию и роста цен на туры?

Turkish Airlines будет реже летать в Россию: как это скажется на туристах

Сегодня телегам-канал Baza написал, что российских туристов ждет дефицит авиабилетов в Турцию и рост цен на туры из-за резкого сокращения полетных программ Turkish Airlines. Как выяснила редакция Profi.Travel у туроператоров, предположения канала необоснованны: недостатка перевозки на направлении нет, а подорожания туров из-за уменьшение количества рейсов авиакомпании ожидать не стоит.

По данным «Базы», ключевой авиаперевозчик на турецком направлении уже отменил более 300 рейсов в Россию на май и июнь, а также поэтапно приостанавливает полеты по 18 международным направлениям. Сокращение программ объясняется сложной международной обстановкой, снижением спроса со стороны европейских стран и ростом цен на топливо.

Телеграм-канал цитирует слова руководителя турагентства Lady On Travel Виктории Подольской о том, что туристы уже ощущают последствия сокращения полетных программ. Тех, кто купил туры с перелётами Turkish Airlines, всё чаще пересаживают на чартеры Southwind Airlines. Доплат за это не требуют, но условия там хуже — нет питания, салон менее комфортный. Более того, по ее мнению, уменьшение количества рейсов перевозчика приведет к подорожанию туров в Турцию.

Туроператоры, опрошенные Profi.Travel, заявили: авиакомпания действительно сокращает полетные программы, но на туристах это глобально не скажется.

Так, руководитель отдела по связям с общественностью Coral Travel Марина Макаркова уверена, что на спросе и ценах эта ситуация никак не отразится. Она добавила, что туроператор пересадил туристов на рейсы Southwind. На направлении задействованы В-777/300 — широкофюзеляжные дальнемагистральные самолеты. По словам эксперта, все отмененные рейсы Turkish Airlines в Россию — чартерные.

Турагенты, между тем, подтверждают, что стоимость туров при замене авиакомпании остается прежней, хотя авиабилеты Turkish Airlines стоят дороже, чем у Southwind, да и сервис на борту лучше. Кроме того, нормы багажа разные, у Turkish Airlines они выше — 20 кг против 10-ти. Часть туристов выбирали рейсы турецкого нацперевозчика именно из-за качества сервиса и норм провоза багажа и ручной клади.

В компании «Интурист» отметили, что покупательская активность снижается, а цены на все растут, поэтому оптимизация полетных программ Turkish Airlines — это реакция на текущий спрос. Туристы сегодня предпочитают более бюджетную перевозку на AJet и Pegasus.

При этом эксперты туроператора подчеркнули, что в расписании рейсов перевозчика, заказанных под их клиентов, изменений нет: «Наша чартерная программа в Турцию на крыльях Turkish Airlines из Внуково и Пулково в Анталью и Даламан сверстана с учетом потребностей рынка и в данный момент осуществляется в штатном режиме».

Добавим, что рейсы Turkish Airlines россияне использовали и для транзитных перелетов. Но, по словам экспертов, сокращение объемов перевозки не так значительно и не скажется глобально на стоимости авиабилетов. «Пока сказать сложно, насколько это отразится на российских туристах, так как помимо Turkish Airlines на рынке есть масса предложений от других авиакомпаний. Если сокращение рейсов останется в пределах текущих объемов, то, вполне вероятно, оно будет незамеченным», — прокомментировал ситуацию руководитель PR-отдела ITM Group Андрей Подколзин.

Напомним, ранее редакция Profi.Travel сообщала об изменении планов туроператоров. По оценкам рынка, спрос на Турцию в этом году несколько меньше, чем годом ранее.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

В Госдуме инициировали возврат к ставке НДС 20%: чего ждать туротрасли

Какова вероятность принятия поправок?

В Госдуме инициировали возврат к ставке НДС 20%: чего ждать туротрасли

Ставку НДС предлагают уменьшить с 22% до 20%. Соответствующий законопроект внесла на рассмотрение в Госдуму группа депутатов во главе с лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым. Напомним, что ставка налога на добавленную стоимость была повышена с 1 января 2026 года.

По мнению авторов законопроекта, необходимость внесения поправок обусловлена изменениями в экономической ситуации. В документе отмечается, что снижение ставки НДС будет способствовать сдерживанию инфляции, сохранению реальных доходов населения и поддержанию стабильных условий для ведения бизнеса. «Сохранение покупательной способности граждан обеспечит в долгосрочной перспективе значительно более устойчивую и здоровую налоговую базу по сравнению с краткосрочным фискальным ужесточением», — подчеркивается в документе.

Однако, по словам юристов, маловероятно, что Госдума пойдет на отмену недавно принятого закона, тем более в условиях текущего курса на повышение налогооблагаемой базы. Сомнений также добавляет то, что инициатива исходит от оппозиционной партии.

По мнению главы ЮА «Персона Грата» Георгия Мохова, инициатива депутатов партии «Справедливая Россия» больше похожа на предвыборные активности, направленные на поднятие рейтинга, чем на реальную попытку изменить ситуацию. Максимум, на что можно рассчитывать бизнесу сейчас — это временный мораторий, или введение дополнительных льготных режимов, продлевающих освобождение от уплаты НДС. Возможно, отдельные виды деятельности также получат другие налоговые послабления. «Это гораздо быстрее и реалистичнее, чем пытаться внести поправки в налоговый кодекс РФ», — резюмировал юрист.

В подтверждение этой гипотезы президент России 25 апреля подписал закон, который освобождает до конца текущего года от НДС предпринимателей на упрощенной и патентной системах налогообложения (УСН и ПСН). Это уже второе послабление в этой сфере, которое мало касается туризма. По мнению экспертов, представителям турбизнеса следует проявлять больше активности, чтобы их мнение было услышано в коридорах власти.

Напомним, главная претензия турбизнеса к росту ставки НДС — рост нелегального рынка: компании не могут справиться с налоговой нагрузкой и не видят возможностей для повышений цен на туруслуги, которое неизбежно в случае увеличения размера налога. По оценкам представителей туротрасли, во многих регионах страны доля серого рынка уже превышает 50%.

Один из экспертов, который пожелал остаться неизвестным, не исключил дальнейшего «закручивания гаек» — например, возвращения НДС для отелей после истечения моратория. По его мнению, это обусловлено состоянием экономики: сейчас сложно рассчитывать на господдержку и «дешевые деньги», такие как субсидированные и льготные кредиты.

«Все также забыли про турналог, который в этом году уже вырос до 2%, в следующем составит 3%, а к 2029 году может достичь 5%. Любое снижение налоговой нагрузки — благо для потребителя и для бизнеса. Но насколько это реально в текущей ситуации — большой вопрос», — подчеркнул источник.

Как рассказал директор компании «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов, повышение НДС для туроператоров как производителей товаров и услуг не так существенно, так как они платят этот налог со своей небольшой наценки. Однако, с учетом тех потерь, которые компании понесли из-за ситуации на Ближнем Востоке, проблем на Черноморском побережье и повышения топливных сборов, возвращение к старым ставкам было бы очень кстати.

«Кроме того, мы сегодня продолжаем конкурировать с зарубежными агрегаторами, такими как Booking или Expedia, которыми люди все равно пользуются через специальные сервисы. Цены там могут быть ниже — как раз потому, что у них нет таких больших налогов. Я думаю, нашим законодателем об этом тоже стоит задуматься. Если сделать НДС 100%, то все 100% наших туристов будут бронироваться через зарубежные агрегаторы и сервисы», — резюмировал эксперт.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме