Из Минкультуры хотят сделать «туристическую прокуратуру»?

На рынке идет активное обсуждение расширений функций ведомства в сфере туризма.

Во вторник премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Об этом сообщает пресс-служба правительства. Вопреки ожиданиям, что эти функции не будут делегированы Ростуризму как уже существующему исполнительному органу в туризме, Медведев наделил ими Министерство культуры. В итоге, по мнению экспертов, новые функции Минкульта превратят его в настоящий регулятор туроператорского рынка, фактически сделав из него «туристическую псевдо-прокуратуру», что довольно важно на фоне полного отсутствия в данный момент какого-либо контроля за деятельностью туроператоров.

 

Так, подписанное Медведевым постановление полномочие по госнадзору за туроператорами возлагает на Министерство культуры, которое в соответствии с положением о министерстве от 20 июля 2012 года является «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туристской деятельности».

Таким образом, функции Минкульта в области туризма существенно расширены, а функции Ростуризма остались прежними. «Новая статья в законе о туризме, регламентирующая осуществление надзора над туроператорами, появилась ещё в мае 2012 года. С того времени и до последнего момента правительством выбирался орган, который будет осуществлять данный надзор. Учитывая, что у Минкульта есть полномочия по осуществлению надзора в области культуры, передача ему полномочий по туроператорам и Ростурпомощи вполне логична. Надеемся, на туррынке станет больше порядка», — пояснила корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» Изо Арахамия, руководитель правового управления Ростуризма. Как добавила собеседник, надзор за исполнением прав потребителей по-прежнему остаётся за Роспотребнадзором.

При этом эксперты отмечают, что новая функция для Минкульта является очень серьёзной, а потому и довольно сложной в исполнении. «В Административном кодексе уже описаны возможные нарушения со стороны туроператоров, которые необходимо контролировать. Прежде всего, это касается вопросов получения фирмами фингарантий, внесения их в реестр и вступления в Объединение туроператоров. Санкции за эти нарушения законодатели также уже предусмотрели. Министерству осталось лишь подготовить соответствующие регламенты для осуществления такого надзора и контроля», — отметил Георгий Мохов, руководитель правовой комиссии Российского Союза Туриндустрии (РСТ). По мнению эксперта, на это у Минкульта может уйти до полугода. «Постановление правительства не предусматривает дополнительного финансирования и расширения штата, поэтому министерству придётся осуществлять эти функции силами существующих сотрудников. А учитывая серьёзность этой надзорной функции, на подготовку к её исполнению министерству может понадобиться не менее полугода. Впрочем, из-за необходимости вступления туроператоров в Ростурпомощь уже к маю, Минкульту, скорее всего, придётся поторопиться и успеть с новой функцией уже к этому сроку», — добавил собеседник.

И действительно, эффективность этой надзорной функции будет зависеть от деталей. «Всё зависит от того, каким образом будет осуществляться контроль. Никаких подробностей пока нет — лишь одно постановление. Может быть, вообще ничто не изменится, а может быть, будут вводиться новые требования, стандарты качества. Но в любом случае, это неожиданное решение. Ведь это функциональное нововведение — раньше на туристическом рынке вообще не было органа надзора! Неожиданность же заключается в том, что последние годы Ростуризм принимал активное участие в жизни турбизнеса и знает, что туррынок нужно контролировать, а Минкульт появился в данной сфере лишь в мае 2012 года», — отметила Майя Ломидзе, исполнительный директор Ассоциации Туроператоров России (АТОР). Как подчеркнула собеседник, Ассоциация часто заявляла о необходимости осуществления контроля над туроператорами, проверки их данных, в частности, в тех случаях, когда директор турфирмы прежде уже уличался в мошенничестве или других нечистоплотных деяниях.

В странах Азии дорожают экскурсии, трансферы, паромы и авиабилеты

Часть отелей и ресторанов там может закрыться из-за топливного кризиса

В странах Азии дорожают экскурсии, трансферы, паромы и авиабилеты

Рост цен на топливо и перебои с его поставками в ряде стран Азии из-за конфликта на Ближнем Востоке уже начали сказываться на туристической отрасли. В отдельных государствах речь идет не только об удорожании поездок, но и рисках сокращения перевозки и ограничениях в работе инфраструктуры. Ранее Profi.Travel уже сообщал росте цен на трансферы в Таиланде, а также повышении топливных сборов и сокращении количества рейсов вьетнамских авиакомпаний. О том, как топливный кризис влияет на российских туристов в Азии, написали в материале Profi.Travel.

Скачков нет, но цены растут

Как рассказал владелец тайской принимающей компании Travely, член Российского союза туриндустрии Павел Неон, сейчас ситуация с топливом в Таиланде контролируется правительством. «Есть умеренный рост цен на бензин, его сглаживают именно за счет государственных субсидий, поэтому на заправках резких скачков нет, — рассказал он. — Дефицита топлива и каких-либо ограничений не наблюдается, все работает в обычном режиме».

При этом паромные компании повысили тарифы из-за удорожания топлива: с середины марта цены выросли примерно на 5–10 батов за билет, не исключено дальнейшее их повышение, а также сокращение количества рейсов. Авиакомпании тоже поднимают топливные сборы и пересматривают тарифы, что постепенно начинает влиять на стоимость авиабилетов и туров. По мнению эксперта, на данный момент это не критично.

Ранее в ITM group сообщили, что партнеры в Таиланде предупредили российских туроператоров о повышении тарифов на трансферы из-за проблем с получением топлива из стран Ближнего Востока. В компании затруднились назвать конкретные цифры, однако источник на рынке не исключает, что подорожание может составить 20-30%. В компании подтвердили, что вслед за трансферами аэропорт-отель, подорожают и экскурсии.

Кризис коснулся всех стран Азии

По словам руководителя отдела по связям с общественностью ITM Group Андрея Подколзина, топливный кризис в той или иной мере коснулся всех азиатских стран. Разумеется, вслед за трансферами аэропорт-отель, подорожают и экскурсии.

«В частности, на Филиппинах мы ожидаем увеличение стоимости трансферов до 40% в самое ближайшее время, — пояснил он. — В Малайзии ожидаем подорожание не менее 20%. В других странах Юго-Восточной Азии рост ожидается в этом диапазоне».

Во Вьетнаме, как сообщают СМИ, проблемы пока носят более прогнозный характер, однако могут проявиться уже в ближайшее время. Власти предупредили о возможном сокращении авиарейсов с апреля из-за нехватки авиатоплива после того, как Китай и Таиланд приостановили экспорт, пишет Reuters.

Ранее компания Vietnam Airlines объявила повышении топливного сбора на всех направлениях. На рейсах в Россию это теперь 156 евро в эконом- и премиум-эконом классах, 160 евро — в бизнес-классе (рост — примерно на 30 евро). Кроме того, власти страны предложили ввести топливный сбор на внутренних рейсах, чтобы помочь авиакомпаниям компенсировать рост расходов.

Очереди на заправках и дефицит газа

Сложная ситуация складывается в Шри-Ланке. Власти страны ввели меры по экономии топлива, включая ограничения на его использование и сокращение рабочей недели. Это уже влияет на транспортную доступность и работу сервисов, что может затормозить восстановление туризма, отмечают СМИ.

Туристы, которые застряли в этой стране, и пока не могут вернуться в Россию, рассказывают: на заправках топливо продают по QR-кодам, что приводит к огромным очередям. «Было очень неприятно, когда мы подъехали на мотоцикле с пустым баком, отстояли очередь, и нам не хотели наливать бензин, хотя мы туристы. Мы объясняем, что QR-код мы пока не получили... Нам отказали. Мы показываем пустой бак, объясняем, что нам еще ехать с вещами, с продуктами. Нам в результате только три литра налили», — цитирует РИА «Новости» россиянина, застрявшего на Шри-Ланке из-за эскалации конфликта на Ближнем Востоке.

Но на экскурсии и трансферы очереди на заправках не влияют. «Туркомпании имеют преимущества перед самостоятельными туристами, поэтому наших клиентов, по заверению партнеров, проблемы с топливом не коснутся. То есть наши туристы как на Шри-Ланке, так и в других странах, пользуются услугами принимающих компаний (трансферы, экскурсии) и не стоят в очередях за бензином для байков», — рассказал Profi.Travel Андрей Подколзин.

В Индии топливный кризис уже затрагивает туристическую инфраструктуру. Например, в Майсуру из-за дефицита сжиженного газа гостиницы сокращают услуги. По словам президента Ассоциации владельцев отелей (HOA) С. Нараяна Гоуда, отелям приходится покупать газ по очень высоким ценам, но иначе до 50% средств размещения не смогут продолжать работу. На Гоа часть ресторанов может закрыться из-за нехватки газовых баллонов для приготовления пищи. Одновременно растут цены на авиабилеты, что сдерживает спрос на поездки.

Маржинальность станет еще меньше

Эксперты отмечают, что из-за эскалации конфликта на Ближнем Востоке и рисков для поставок нефти через Ормузский пролив цены на топливо растут по всей Азии. Это, соответственно, приводит к удорожанию перевозки, повышению стоимости экскурсий, трансферов, увеличению операционных затрат в туризме, а в дальнейшем может привести и к увеличению цен на турпакеты.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Египетский перевозчик расширит географию полетов в Россию

Авиакомпания Red Sea Airlines планирует запустить рейсы в четыре новых города

Египетский перевозчик расширит географию полетов в Россию

Туроператоры наращивают перевозку в Египет: в этом году на направлении, спрос на которое и так растет, ожидается дополнительное увеличение турпотока из-за конфликта на Ближнем Востоке. Как рассказала Profi.Travel представитель авиакомпании Red Sea Airlines, отвечающая за продажи, маркетинг и развитие бизнеса Галина Горелова, перевозчик в ближайшее время увеличит количество самолетов и расширит географию полетов в Россию еще на четыре города.

«Мы сейчас ждем поставку пятого самолета и надеемся, что он начнет летать в Россию. Базироваться борт будет в Шарм-эль-Шейхе, соответственно, полетная программа расширится по этому направлению», — рассказала представитель перевозчика.

Конкретных городов она не назвала, но уточнила, что речь не о регионах Сибири, так как в парке авиакомпании самолеты Boeing 737-800, которые без дозаправки не долетят до Новосибирска, Красноярска. Соответственно, рассматриваются города европейской части России.

Сейчас авиакомпания летает из Хургады и Шарм-эль-Шейха в Москву, Екатеринбург и Санкт-Петербург, полеты в который начались 2 марта. В апреле добавятся рейсы в Краснодар.

В туроператорских компаниях планы по расширению географии полетов подтвердили.

«В предстоящем сезоне мы работаем с Red Sea Airlines на условиях жестких блоков из Москвы, Краснодара и Екатеринбурга, причем из Екатеринбурга с апреля объем частот удваивается, а из Краснодара уже зимой полетел чартерный рейс целиком сформированный под наши туры. Еще одно направление обсуждается, но пока окончательного решения нет. Есть несколько вариантов», — рассказали в компании Space Travel.

В Coral Travel отметили, что планируют летать на Red Sea Airlines из Санкт-Петербурга: по два раза в неделю в Шарм-эль-Шейх и в Хургаду. Программа из Москвы продолжается на оба курорта по четыре и два раза в неделю соответственно. Однако, про перспективу вылетов из других городов в компании не сообщили.

«Мы смотрим несколько направлений сейчас, где наибольшая потребительская емкость, — отметила гендиректор One Click Travel Анара Уралова. — Пока не могу сказать, какие варианты мы рассматриваем, но, в любом случае, два новых российских города планируем включить в сеть полетов на Red Sea Airlines».

Она подчеркнула, что из-за конфликта на Ближнем Востоке часть клиентов переориентируются на Египет. Страна привлекает климатом — высокие температуры там легче переносятся, чем на курортах, где воздух более влажный, — есть хорошие видовые «пятерки», в том числе и с турецким менеджментом. Кроме того, цены в Египте ниже, чем на других направлениях. «Египетские отели работают круглый год, в отличие турецких, соответственно, у них другая модель ценообразования, им не нужно пытаться за полгода получить максимальную прибыль, чтобы существовать в остальные месяцы, поэтому и цены ниже», — подчеркнула эксперт.

Анара Уралова считает, что в августе в Египте можно даже ожидать дефицита мест в отелях. «Это было и в прошлом году, поэтому в этом — мы подготовились, провели работу над ошибками, взяли дополнительные блоки мест в тех отелях, которые особенно хорошо продавались», — рассказала она. Таким образом, ее словам, туристам не стоит рассчитывать на горящие туры. «Нужно сейчас уже бронировать, не ждать последнего момента», — подчеркнула руководитель туроператора.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме