Туристов будет спасать «Ростурпомощь»

Объединение туроператоров, создание которого предусмотрено поправками в отраслевой закон, может быть учреждено уже в среду. Некоммерческая организация получит название «Ростурпомощь»...

Уже в эту среду может быть учреждено объединение операторов выездного туризма, в которое обяжут вступить все турфирмы, отправляющие клиентов за границу. Некоммерческая организация получит название «Ростурпомощь»  она сможет распоряжаться минимум 232,2 млн руб. для экстренной помощи находящимся за рубежом соотечественникам.

 

Вступить в отраслевое объединение операторов выездного туризма обязывают поправки к закону «Об основах туристской деятельности в РФ», принятые Госдумой в апреле. С 4 ноября членство в таком объединении станет обязательным для любого туроператора, отравляющего клиентов за границу. Единственной целью некоммерческой организации будет оказание экстренной помощи находящимся за рубежом туристам. Для этого создается компенсационный фонд: в него каждый туроператор ежегодно должен перечислять 0,1% «объема денежных средств, полученных от реализации туристского продукта», но не менее 100 тыс. руб.

Учредителями некоммерческой организации станут сами туроператоры: в инициативную группу по ее созданию вошли, в частности, представители компаний «Пегас Туристик», «Натали Турс», PAC Group, UTS Travel, «Русский экспресс», рассказывал ранее заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский. В прошедшую пятницу он сообщил «Ъ», что учредительное собрание некоммерческой организации может состояться уже в среду. По его словам, все принципиальные вопросы по проекту устава объединения согласованы, «сейчас дошлифовываются формулировки». Это подтвердила участвовавшая в работе инициативной группы гендиректор «Ванд Интернешнл» Татьяна Ванд.

Некоммерческую организацию предложено назвать «Ростурпомощью». Как следует из проекта ее устава, органами ее управления будут общее собрание всех членов, наблюдательный совет и подотчетный ему директор. В наблюдательном совете, который будет избираться на два года, предусмотрены места для представителя Ростуризма и независимых членов.

Мы должны создать прозрачный рынок туристических услуг. Может быть, нам и не надо такое количество туроператоров. Нам скорее нужны крупные операторы и их серьезные объединения, инвестирующие в развитие инфраструктуры и в развитие регионов

Сейчас в федеральном реестре туроператоров, который ведет Ростуризм, числятся 2322 компании, занимающиеся выездным туризмом. Таким образом, минимальный объем компенсационного фонда, который попадет под распоряжение «Ростурпомощи» составит 232,2 млн руб. При этом непосредственно на текущую деятельность самого объединения туроператоры должны будут отчислять еще по 0,05% выручки от реализации туристского продукта.

По замыслу депутатов в случае краха какого-нибудь туроператора средства компенсационного фонда позволят оперативно расплатиться с отелями и организовать возврат туристов домой. Тем самым не должна повториться ситуация, когда клиенты компаний «Капитал тур» и «Ланта-тур вояж» после объявления этими компаниями своей финансовой несостоятельности оказались в положении заложников и вынуждены были повторно оплачивать свой отдых. Если за прошедший год выплаты из фонда не производились, то правительство РФ вправе снизить размер членских взносов, уточняется в законе.

Сам порядок оказания экстренной помощи должен регламентироваться нормативно-правовым актом правительства, говорится в законе. Ростуризм уже подготовил проекты документов, описывающих и такой механизм, и критерии к банкам, на счетах которых могут размещаться средства компенсационного фонда. По словам господина Писаревского, эти документы сейчас дорабатывает рабочая группа при Минкультуры, и, чтобы они в сентябре были внесены в правительство, необходимо, чтобы к этому времени некоммерческая организация уже была зарегистрирована Минюстом.

Без еды, воды и матрасов: туристы застряли в аэропорту Казани

Турагент рассказала о нарушениях прав пассажиров

Без еды, воды и матрасов: туристы застряли в аэропорту Казани

Туристы ожидают вылета в Египет из Казани уже более 12 часов. Ограничения были введены в аэропорту в 00:30, сняли их только около часа дня. Большая часть рейсов задержаны, опоздание некоторых составит более суток. Турагент рассказала Profi.Travel, что ее клиентам ночью не предоставили ни напитков, ни питания — в нарушение всех правил.

«Мои клиенты должны были вылететь в Египет из Казани: одна семья в 4 утра рейсом SM 938 авиакомпании Air Cairo, другая — в 6:20 рейсом UJ 632 авиакомпании AlMasria Universal Airlines. Однако они до сих пор находятся в аэропорту», — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty 5 мая.

Приехали туристы в аэропорт поздно ночью, за три часа до начала выполнения рейсов. Узнать об ограничениях они не могли, так как направлялись в хаб из соседних городов, где международных аэропортов нет, время в пути — 2 часа и более.

По словам турагента, до 11:30 пассажирам ничего не предоставили, даже воду, хотя к тому моменту время задержек рейсов составляло уже 5,5 и 7,5 часов, соответственно.

Ни гостиницы, ни хотя бы матрасов в аэропорту тоже не предложили. «Никогда даже не слышала про это, в Казани матрасов при задержках рейсов из-за „Ковра“ не дают. Отель тоже не предлагали. С табло в аэропорту пропала информация про вылеты. Многие рейсы отменили», — рассказала она.

Судя по онлайн-табло, рейс авиакомпании AlMasria Universal Airlines (UJ 632) в Шарм-эль-Шейх, который должен был отправиться в 06:20, вылетит сегодня днем. Пока на табло указано время 15:00, но посадка пока не объявлена.

У пассажиров Air Cairo (рейс SM 938), отправляющихся в Шарм-эль-Шейх, пока информация такая: вылет с 04:05 5 мая перенесен на 00:55 6 мая.

«Рейс UJ 631 из Египта сел вместо Казани в Самаре. Сейчас ожидается его прибытие в столицу Татарстана. Так что, возможно, поэтому AlMasria Universal Airlines полетит раньше, чем Air Cairo, самолет которой еще не вылетел из Шарм-эль-Шейха», — рассказала турагент.

Она отметила, что информации долго не было. «Данные не обновлялись. Туристы устали, но они привязаны к аэропорту. Иначе давно бы уже уехали в город, если бы была информация, — отметила турагент. — Надеемся, предоставят гостиницу».

Кроме того, более чем на сутки задержится рейс и в Анталью из столицы Татарстана. На табло указано, что вылет Corendon Airlines, который должен был состояться в 03:20, состоится лишь завтра в полседьмого утра.

Не на такие длительные сроки, но тоже значительно задерживаются утренние вылеты в Хургаду. Рейс Turkish Airlines в Стамбул отменен.

Согласно новым ФАП, которые вступили в силу в марте этого года, авиакомпании необходимо предоставить напитки не позднее, чем в течение одного часа по истечении двух часов ожидания начала посадки. Питание — в течение двух часов после четырех часов ожидания. Если туристы ждут вылета 8 часов днем и 6 часов ночью, то после этого в течение двух часов их должны разместить в гостинице. Дневное время — с 6 часов 1 минуты до 22 часов, ночное — с 22 часов до 6 часов.

Напомним, в июле этого года глава Минтранса Андрей Никитин в официальном телеграме ведомства писал: «Безопасность перелетов всегда будет для нас приоритетом. При этом важно обеспечить нормальные условия для пассажиров, вынужденных ожидать вылета в зданиях аэропортов. Там должна быть в доступе бесплатная вода, матрасы для пассажиров, а также усилена работа горячих линий авиакомпаний».

По данным Росавиации, на 14:00 по мск временно не принимают и не отправляют рейсы семь аэропортов: Геленджик, Домодедово, Жуковский (Раменское), Калуга (Грабцево), Кострома (Сокеркино), Нижний Новгород (Чкалов) и Череповец.

Как сообщило ведомство, Ространснадзор организовал усиленный контроль на местах. Инспекторы проверяют организацию обслуживания пассажиров, предоставление им положенных услуг в соответствии с федеральными авиационными правилами, а также координацию действий авиакомпаний и аэропортовых служб. Росавиация уточнила, что пассажирам раздаются вода и мягкие коврики, работают бесплатные комнаты матери и ребенка.

UPD: В 16:00 турагент связалась с редакцией и сообщила последнюю информацию: рейс UJ 632 авиакомпании AlMasria Universal Airlines перенесли на 00:10 среды, 6 мая. «При этом представителя авиакомпании нет, талонов на питание нет. В первой половине дня им объявили, что можно получить талоны, они искали по всему аэропорту, но никто не знал, где представители перевозчика. Гостиницы тоже нет. В итоге туристы поехали в отель самостоятельно и в 15:40 заселились за свой счет», — заключила она.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Юристы и сам туроператор прокомментировали документ

В состоянии оферты: чем возмутил турагентов новый договор Space Travel

Уже второй день турагентский рынок обсуждает новый договор оферты туроператора Space Travel, который необходимо заключить с компанией до 4 июня. Агентов возмущают некоторые пункты. Например, об обязанностях по сделке или о возможности туроператора повысить цену оплаченного тура из-за резкого изменения курсов валют, тарифов перевозчиков, введения новых налогов, сборов. Однако и в самой компании, и профильные юристы удивились такому ажиотажу. Почему? Объясняем в материале Profi.Travel.

Что возмутило турагентов

Вчера турагенты получили от Space Travel рассылку: туроператор сообщил, что существующие агентские договора действуют последний месяц — до 4 июня. За это время компания предложила ознакомиться с условиями нового договора оферты.

Турагенты ознакомились и некоторые пункты вызвали у них вопросы. Например, такой (2.2): «Все права и обязанности по сделке, заключенной Турагентом во исполнение поручения Туроператора, возникают непосредственно у Турагента, хотя бы Туроператор и был назван в сделке или вступил в непосредственные отношения по исполнению сделки».

Также смутил агентов пункт 5.12: «В случае удорожания туристских продуктов по объективным причинам, в том числе в результате:

  • повышения транспортных тарифов, изменения стоимости перелета (более 2% от действующих тарифов на момент выставления Туроператором счета);
  • резкого изменения курсов валют (более 2% от установленных ЦБ РФ курсов валют на момент выставления Туроператором счета);
  • введения новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей,

Туроператор оформляет дополнительный счет, и турагент в срок не позднее, чем пять дней с даты оформления счета, осуществляет доплату».

Зачем менять договор и почему оферта?

«Ничего принципиально нового в договоре нет. Пункты, которые смущают турагентов, были как в предыдущем документе, так и практически во всех договорах других туроператоров, — прокомментировала ситуацию юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Space Travel просто перешел на формат оферты, что давно пора было сделать».

По ее словам, такой формат проще с точки зрения документооборота, контроля заключения договоров, изменения условий. «Практически у всех туроператоров — оферта», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын в своем телеграм-канале также подчеркнул: изменилась лишь форма, а не правовая суть. По содержанию, написал он, договор остался «плюс/минус» таким, каким и был. «И каким являются большинство агентских договоров крупных туроператоров, то есть с перекосом ответственности в сторону турагента, и ограничением ответственности туроператора. Что в целом логично, т.к. когда я, например, разрабатываю договоры ТА-турист, я также в первую очередь учитываю именно интересы турагентства», — уточнил Игорь Косицын.

Это же написал в своем телеграм-канале и гендиректор туроператора Space Travel, вице-президент АТОР по международному туризму, член правления РСТ Артур Мурадян: «Space Travel уже достаточно давно ведет процесс оптимизации техпроцессов с партнерами и документооборота с партнерами, и один из ключевых шагов в этом направлении мы сделали в мае: перешли от стандартного агентского договора к договору оферты.

Такой формат выбрали уже многие крупные туроператоры, и преимуществ у него более чем достаточно: отсутствие необходимости пролонгировать договор, сокращение отчетов, которые требуются по ГК РФ, увеличение гибкости в работе с агентами — в частности, в работе со сделками, когда турагент имеет возможность добавлять в договор о реализации турпродукта дополнительные услуги».

Спорный пункт из ГК РФ

По словам Марии Чапиковской, возмутивший агентов пункт 2.2 — это цитата из статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по агентированию. «Есть абсолютно у всех туроператоров», — подчеркнула юрист.

Юрист в сфере турбизнеса Игорь Косицын напомнил, что этот пункт никак ответственность туроператора перед туристом не ограничивает. «Агентский договор в принципе на права туристов никак не влияет. И наличие такого пункта в агентском договоре совершенно не означает, что теперь перед туристом отвечает турагент. В отношениях с потребителями приоритетным является закон, и ни договор турагент-турист, ни тем более турагент-туроператор, на данное распределение ответственности влиять не может», — написал он.

«По закону туроператор продолжает отвечать за качество услуг, турагент — за подбор, информирование, бронирование и оплату. На практике же туроператор отвечает вообще за все, даже за недобросовестные действия турагентов. И изменить такой пункт агентского договора такую ситуацию ну никак не сможет», — добавил Игорь Косицын.

Еще один эксперт, пожелавший остаться анонимным, пояснил, что вероятно, этот пункт указан в договоре, чтобы снизить ответственность туроператора за те сделки, к которым он отношения не имеет. Например, турагент добавляет в договор о реализации турпродукта услуги третьих лиц: трансферы, экскурсии и т.д. — вплоть до такси в аэропорт. Туроператор об этих услугах может ничего не знать, но если что-то пойдет не так, ему придется отвечать за них как часть турпродукта.

А доплатить придется?

Пункт о возможности требовать доплаты, по словам Марии Чапиковской, также есть у большинства туроператоров.

Кстати, когда такие доплаты реально начались, компании ссылались на статью 10 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности», согласно которой каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, к которым относится в том числе непредвиденный рост транспортных тарифов.

Мария Чапиковская подчеркнула, что между предпринимателями и организациями действует свобода договора. Но условия не могут нарушать права потребителей. «Поэтому никакого одностороннего изменения цены договора с потребителем быть не может, подобные пункты в таких случаях просто не работают», — пояснила она.

«Изменение цены договора возможно только по согласованию сторон, закон о защите прав потребителей не допускает одностороннего изменения, соответственно, потребитель может отказаться или потребовать расторжения. Вопрос в том, что туристу важнее: стоимость или сама поездка», — говорил ранее вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Идеальных для турагентов агентских договоров просто не существует, везде есть подобные формулировки, — отметила Мария Чапиковская. — Но в судах с туристами это не имеет значения. Верховный суд сказал, что условия агентского договора между турагентом и туроператором на туриста никак не влияют».

«Главное, что стоит держать в уме: для туристов не меняется ничего. Это исключительно про взаимоотношения между профессиональными участниками рынка», — подчеркнул в своем сообщении Артур Мурадян. По его словам, «в новом договоре нет ни грамма крамолы». «Более того, это не догма, высеченная в граните — есть пункты, которые мы готовы обсуждать и пересматривать. Мы всегда благодарны и корректно реагируем на замечания и критику», — написал он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Статьи по теме