Треть туроператоров могут исключить из реестра

Срок подачи документов о новом финансовом обеспечении истекает уже завтра, 4 июля, а подали их далеко не все компании…

Ростуризм может исключить из единого федерального реестра туроператоров некоторые крупные компании, так как в соответствии с принятыми изменениями в закон о турдеятельности срок подачи документов о новом финансовом обеспечении истекает 4 июля, а подали их далеко не все компании, рассказала на пресс-конференции в РИА Новости глава правового управления ведомства Изо Арахамия.

 

Она напомнила, что закон был опубликован 5 мая, туроператорам дали 60 дней на приведение финансового обеспечение в соответствие с новыми нормами. В соответствии со вступившими в силу изменениями туроператоры, которые получили в отчетном году больше 250 миллионов рублей от реализации турпродукта, должны увеличить финансовое обеспечение своей деятельности со 100 миллионов рублей до 12% оборота. Те, у кого оборот меньше, могут иметь финансовую гарантию на 30 миллионов рублей.

«Реально это коснулось 43 туроператоров, в том числе 13 тех, кто обязан увеличить финансовые гарантии до 12% оборота. В данный момент в Ростуризм поступают дополнительные соглашения к страховому договору, либо туроператоры доказывают, что их оборот не превышает 100 миллионов рублей и менять финансовое обеспечение им не нужно. Документы продолжают поступать. Есть еще день сегодня и завтра, поскольку с 4 июля Ростуризму дается 15 дней, чтобы выпустить приказы об исключении из реестра тех туроператоров, которые не предоставят в срок финансовое обеспечение. Если туроператоры не предоставят документы в Ростуризм в течение двух дней, будут исключены из реестра», — сказала Арахамия.

Она отказалась назвать компании, отметив, что документы продолжают поступать и «все знают, о ком идет речь».

По словам представителя Всероссийского союза страховщиков Галины Гуляевой, многие страховщики в рабочем порядке заключают договоры на увеличение страховых сумм. Но те туроператоры, кому нужно увеличить страховую сумму до 500 миллионов рублей и более, сталкиваются с определенными трудностями, так как чтобы принять на страхование такие риски, страховщики их перестраховывают.

«Но эти риски нетипичны для западного рынка, поэтому западные перестраховочные компании не принимают такие договоры к перестраховке. Все перестрахование располагается в РФ. Используются различные формы обеспечения финансовой устойчивости по таким операциям. Это и договоры сострахования — заключение договора с несколькими страховщиками, и заключение дополнительных соглашений к действующему страховому договору», — сказала Гуляева.

По ее словам, всего в РФ около 60 страховщиков занимаются этим видом страхования. «У них разное финансовое состояние, но есть и крупные страховщики, которые используют различные механизмы. Для тех туроператоров, кому нужно увеличить страховую сумму до 200–250 миллионов рублей, — это задача решаемая. У тех, кому нужен миллиард и более, — есть трудности, и нужно использовать, в том числе, и банковскую гарантию», — сказала она, отметив, что после участившихся банкротств туроператоров страховщики очень внимательно относятся к оценке риска. Более внимательно рассматриваются финансовые документы, информация в прессе, жалобы клиентов, внимание страховщиков к оценке рисков в данном сегменте повысилось.

«Вряд ли страховщик возьмется страховать компанию, где один из руководителей имеет опыт банкротств. Туроператор рассматривается с финансовой, правовой точек зрения. Проводятся проверки на месте, офис оценивается, организация работы с контрагентами, клиентами», — добавила Гуляева.

Не исключено, что ряд страховщиков покинут рынок туристического страхования. Это непростая отрасль, где, чтобы адекватно рассчитать страховой тариф, нужно не только смотреть баланс, но и проверить ликвидность, финансовое состояние, возможность ведения этой деятельности на среднесрочную перспективу. Останутся только страховщики, которые имеют финансовые средства, и имеют опыт работы с такими рисками.

«Самые серьезные проблемы возникли у активных компаний, работающих, которые не собираются закрываться, намерены серьезно работать. Еще неделю назад и две недели назад не было ясности у туроператоров, и крупных, и мелких, как получать финансовое обеспечение. Не было внятной информации по тому, на сколько страховаться туроператорам с различным оборота. Понятно, что такое законодательство появилось впервые, нужно было понять, как его применять. Время на самом деле есть до 19 июля, когда Ростуризм должен опубликовать приказ об исключении из реестра», — отметила исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Гуляева отметила, что туроператор, у которого действуют два договора страхования, в переходный период должен указывать в договоре двух страховщиков. Турист может выбирать, к какому из страховщиков обратиться.

По словам Арахамии, с 1 июня 2007 года, даты начала действия страхового обеспечения, страховщики выплатили пострадавшим туристам в общей сложности 315 миллионов рублей. Ломидзе в свою очередь добавила, что в подавляющем большинстве случаев туристам хватало финансовой гарантии, которая действовала в прежней редакции закона о туристской деятельности.

Авиакомпаниям предложили ограничить комиссии за возврат и обмен билетов

Такая инициатива депутатов от КПРФ направлена в Минтранс

Авиакомпаниям предложили ограничить комиссии за возврат и обмен билетов

КПРФ предложила ввести лимит на комиссии авиакомпаний за возврат и обмен билетов. Максимальный размер сбора, по мнению авторов идеи, должен составлять не более 10% от стоимости перелета. С таким предложением к министру транспорта Андрею Никитину обратился депутат Госдумы от КПРФ, член комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Артем Прокофьев. Об этом сообщает «Газета.ру».

По словам парламентария, сейчас при возврате или обмене билетов авиакомпании могут удерживать с пассажиров 50–70% от стоимости перелета.

Парламентарий отметил, что на фоне высоких цен многие россияне вынуждены покупать авиабилеты задолго до поездки. При этом планы пассажиров могут измениться по не зависящим от них причинам, особенно в периоды массовых поездок, например на майские праздники.

Прокофьев считает такие комиссии недобросовестной практикой со стороны перевозчиков и способом увеличить прибыль за счет пассажиров. По его мнению, если тариф изначально возвратный, удержание половины или большей части стоимости билета выглядит необоснованным.

«Лимит в 10% от стоимости перелета при возврате билета соответствует международной практике. И этого достаточно, чтобы покрыть издержки авиаперевозчика по перепродаже и переоформлению сданного пассажиром билета. А кроме того, если речь изначально идет о возвратных билетах, с какой стати такая драконовская комиссия — 50%, 70%?» — сказал депутат.

Он также подчеркнул, что авиабилеты продолжают дорожать быстрее инфляции, тогда как авиасообщение должно оставаться доступным — особенно с учетом больших расстояний в России и отсутствия альтернативы на части маршрутов.

Напомним, сейчас у авиакомпаний действуют различные правила при обмене или возврате авиабилетов. Комиссии могут зависеть от тарифа, от того, сколько времени остается до вылета, от направления (Россия или зарубежный рейс). Зачастую суммы фиксированные, но могут выражаться и в процентах от стоимости. Например, 2500–5000 тыс. руб. или эквивалент в валюте, 25% от стоимости авиабилета. Некоторые авиакомпании при возвратных тарифах средства не взимают, если отказ от перевозки осуществляется более чем за сутки до вылета, некоторые — удерживают часть стоимости.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Юрист рассказал, почему такие решения продолжают приниматься судами

Туроператор не получил деньги от агента, но должен вернуть их туристу

Туроператор не получил от агента полную оплату тура в Турцию и аннулировал бронь. Турист, оставшийся без отдыха, подал в суд. Первая инстанция постановила, что деньги должен вернуть именно агентство. Но следующая изменила решение. Апелляция пришла к выводу, что ответственность перед потребителем за несостоявшуюся поездку несет туроператор — даже если турагент не перечислил ему всю сумму, полученную от клиента.

Согласно материалам дела, турист из Новгородской области в мае 2025 года купил тур в Турцию для себя и супруги. Поездка должна была состояться с 6 по 16 сентября 2025 года, стоимость тура — 238 200 руб. Клиент полностью перевел сумму турагентству, однако то перечислило туроператору только часть денег — 42 393,75 руб. Позднее агентство сообщило: из-за внезапно возникших финансовых трудностей не может завершить оплату тура.

В конце августа 2025 года туроператор аннулировал неоплаченную заявку. Туристы не смогли отправиться в поездку и запросили возврат денег, однако добровольно их требования удовлетворены не были. После этого заказчик тура обратился в суд, чтобы взыскать оставшуюся часть суммы, штраф, а также компенсировать моральный вред.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования, но взыскал деньги только с турагентства. В пользу туриста были присуждены 178 914,25 руб. стоимости турпродукта, 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. расходов на представителя и штраф — 94 457,13 руб. В удовлетворении требований к туроператору тогда отказали.

Турист обжаловал это решение. Он попросил взыскать сумму солидарно с туроператора и с гендиректора турагентства. В апелляции турист указал, что именно туроператор несет ответственность перед потребителем за исполнение договора о реализации туристского продукта. А гендиректор агентства, по мнению истца, допустила мошеннические действия.

Судебная коллегия сослалась на закон об основах туристской деятельности, правила оказания туристских услуг и разъяснения Верховного суда РФ. Апелляция согласилась: ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору несет туроператор — независимо от того, заключал турагент договор от имени туроператора или от своего имени.

Суд также указал, что право потребителя требовать от туроператора возврата уплаченных за турпродукт средств и возмещения убытков не может быть ограничено ни договором с туристом, ни агентским договором между туроператором и турагентом. А неполное перечисление денег турагентом туроператору не является, по мнению судей, основанием для отказа во взыскании с с оператора всей суммы за вычетом агентского вознаграждения.

При этом суд не стал возлагать солидарную ответственность на турагентство, указав, что законом это не предусмотрено.

В результате апелляционным определением от 22 апреля 2026 года суд взыскал с туроператора оставшуюся часть стоимости тура — 178 914,25 руб., 10 000 руб. компенсации морального вреда, 15 000 руб. судебных расходов, штраф 94 457,13 руб. и госпошлину 9 367 руб. При этом требования к турагенту были отклонены.

Как пояснил вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, в данном случае договорные отношения между турагентом и туроператором все же были. Кроме того, была и предоплата.

Но, как уточнил юрист, если туроператор выплатит компенсацию, то у него возникает право на возмещение убытков с турагентства. Иногда на это прямо указано в судебных решениях: туроператор может обратиться с требованием о взыскании суммы в порядке регресса.

Правда, Георгий Мохов подчеркнул, что иски между предпринимателями рассматриваются арбитражными судами, а арбитраж — это сложно и дорого.

При этом эксперт напомнил, что законопроект о разграничении ответственности между туроператором и турагентом пока не прошел правовую экспертизу и отправлен на доработку.

«Вероятность его принятия очень мала, по крайней мере в эту сессию ГД. Но даже если он будет принят, понадобится много времени, чтобы развернуть судебную практику в другом направлении, поскольку уже достаточно много судебных решений с аналогичными выводами судов», — сказал Георгий Мохов.

Вместе с тем юрист напомнил, что есть и другие решения. «В практике ЮА «Персона Грата» были вердикты судов, где туроператор признавался ненадлежащим ответчиком. Особенно в тех случаях, когда не подтверждался статус турагента, закончился агентский договор или оплата вообще не проходила и агент скрывался с деньгами», — рассказал Георгий Мохов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

Руслан
05 мая, 21:37
Зачем вообще тогда связываться с агентами, если в случае чего с него взять то нечего, стул да стол, и то не факт. Тогда напрямую у туроператора проще купить.

Статьи по теме