Как сообщил замглавы Ростуризма Евгений Писаревский, согласно планируемым поправкам в туристическое законодательство, для туроператоров с годовым оборотом до 500 млн руб. предлагается установить фингарантии в размере 100 млн руб., для компаний с объемом свыше 500 млн руб. -  200 млн руб., для компаний с объемом свыше 1 млрд руб.  - 200 млн руб. плюс 5% за каждые 100 млн руб.

Евгений Писаревский также подчеркнул, что с 2010 года вступил в силу закон, меняющий требования к аудиту. И уже нынешней весной при приеме документов от операторов на включение в реестр Ростуризм будет запрашивать результаты аудита.

"Это требование касается операторов, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма и находящихся на общем режиме налогообложения, чья выручка от оказания услуг за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн рублей. Касается это также операторов, являющихся открытыми акционерными обществами", - цитирует «Интерфакс-Туризм» слова чиновника.

Сейчас же, согласно Реестру туроператоров,  всего 36 туркомпаний заявили об обороте свыше 300 млн руб. и, соответственно, имеют гарантию на 100 млн руб.

Правда, в летнем сезоне операторы будут работать по старым правилам. На рассмотрение Госдумой поправки, скорее всего, будут отправлены к концу февраля, соответственно, рассмотреть и утвердить их законодательный орган до начала летнего сезона не успеет.

При этом большая часть опрошенных нами   участников рынка встретила инициативу чиновников «в штыки», а ее авторов обвинили в непрофессионализме.

«Хотели как лучше, а получилось как всегда… Надо привязывать размер фингарантий не к конкретным цифрам оборота, а к турпотоку. В итоге нововведений на рынке появился законодательство, которое поставит небольшие и средние туркомпании в невыгодное положение, тогда как намного больше проблем возникает при банкротстве крупного оператора. На мой взгляд, было бы разумно ввести обязательное страхование  поездки по аналогии с медицинским страхованием», - отметил Владимир Романов, представитель совета учредителей компании «Карибский Клуб».

Согласен с ним и Андрей Кузнецов, генеральный директор компании «Южный Крест», который выразился крайне лаконично: «На мой взгляд, это неправильное решение, но если поправки примут -  будем подчиняться».

Согласен с этими экспертами и Дмитрий Арутюнов, генеральный директор компании «Арт-Тур»: «Новые поправки совершенно ничего не изменят. Нужно страховать каждую путевку в отдельности - кто больше продал, тот больше и заплатит. Непонятно, кто лоббирует новые поправки, но ясно что он совершенно не разбирается в туризме. Есть же страхование от невыезда, можно было бы похожим образом страховать каждую путевку от финансовой несостоятельности оператора. А меры, предложенные чиновниками, ничего не решают».

Однако нашлись у новых поправок и сторонники. «Мы относимся к увеличению фингарантий положительно. Компании с большим оборотом должны нести большую ответственность. Предложенный вариант  можно назвать промежуточным, и в таком качестве он вполне подходит», - считает Людмила Пучкова, президент компании «Ланта-тур вояж».

Между тем, эксперты отмечают, что все последние изменения, связанные с ростом суммы финансового обеспечения, были спровоцированы громкими банкротствами операторов, после которых выяснялось, что фингарантий для всех туристов недостаточно. В   первый раз сумма финобеспечения была увеличена из-за банкротства компании «Детур», сейчас катализатором служит история с "Капитал Туром",велика вероятность, что и в третий раз история повторится.
«А что потом? Увеличить эту сумму до 10 млрд? До размера бюджета России? Сам метод «лечения» неправилен - это всё равно как сломанную ногу лечить прогреванием уха», - заявил в беседе с нами один из экспертов.