Полномочия Ростуризма не регламентированы

C 2012 года ведомство не имеет оснований запрашивать ряд документов у туристических компаний.

На Едином портале для размещения информации о разработке правовых актов опубликован проект нового административного регламента Ростуризма, касающегося ведения единого реестра туроператоров. Выяснилось, что Федеральное агентство с 2012 года не имеет оснований запрашивать ряд документов у туристических компаний.

 

На данный момент Ростуризм ведет деятельность по оказанию госуслуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров на основании регламента от 2011 года. Надо отметить, что в действующем  регламенте существует пункт 2.6. «Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления».  В числе таких документов указаны только заявление туроператоров и договор страхования ответственности или банковская гарантия.

Однако, совершенно очевидно, что этот скромный перечень документов исчерпывающим сегодня не является и не отражает требований действующего закона «Об основах туристской деятельности в РФ» . Поэтому, чтобы не нарушать закон, Ростуризм для внесения сведений о туроператоре в реестр все-таки  требует  документ, подтверждающий членство туроператора в Турпомощи. Это требование отражено на сайте ведомства в разделе «Реестр туроператоров».

Здесь же, в этом разделе сайта Ростуризма, фигурирует еще один документ, которого нет ни в действующем регламенте, ни в статье 4.1. федерального закона. Речь идет о  документе «… подтверждающего факт перечисления страховщику страховой премии или вознаграждения гаранту за выдачу банковской гарантии».  Получается,  Ростуризм требует этот документ, так сказать, по собственной инициативе. С одной стороны, почему бы и нет, туристам и партнерам туроператора от подобной инициативы только спокойнее. Но  с другой стороны закон есть закон и руководство федерального ведомства должно строго ему следовать, не допуская двусмысленности или неточности толкования его норм. 

В проекте нового, еще не действующего регламента, это требование будет узаконено в статье 2.6. В пояснительной записке к проекту регламента говорится, что данное положение обусловлено требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым договор страхования, если в нем не предусмотрено иное, вступает в силу в момент уплаты страховой премии или первого ее взноса (ст. 957). Кроме того, в каждый договор страхования гражданской ответственности туроператора, страховщики включают пункт, содержащий условия вступления договора в силу только после оплаты страхователем страховой премии.

Проектом административного регламента также предусматривается возможность предоставления государственной услуги с использованием информационных технологий в виде электронных документов.

Помимо прочего, проект содержит разделы, определяющие порядок и формы контроля исполнения данного акта, а также порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги. Не исключено, что именно этот пункт окажется наиболее полезным операторам, которые не смогли попасть в реестр, потому что руководство ведомства без предупреждения вводит дополнительные требования к документам.

На данный момент новый регламент проходит антикоррупционную экспертизу.

Египет обошел Турцию по темпам роста турпотока

Кто стал лидером рейтинга стран с самыми высокими темпами увеличения въездного потока?

Египет обошел Турцию по темпам роста турпотока

Турция не вошла в десятку стран с наибольшим ростом турпотока по сравнению с допандемийными показателями. Увеличения количества иностранных туристов на 21% за 2019–2025 годы оказалось недостаточно. При этом Египет, который сегодня все активнее конкурирует с Турцией за российских путешественников, показал рост на 47% и занял третье место. Такие данные содержатся в отчёте OECD Tourism Trends and Policies 2026.

Так, в Турции количество международных туристических прибытий увеличилось с 51,2 млн в 2019 году до 62 млн в 2025-м. В Египте показатель вырос с 12,9 до 18,9 млн. Таким образом, хотя темпы роста египетского турпотока оказались выше турецкого, в абсолютных цифрах Турция продолжает опережать конкурента более чем в три раза.

Ранее туроператоры сообщали о росте продаж туров в Египет в среднем на 30%. При этом на рынке не исключают, что направление начнет оттягивать туристов из Турции при дальнейшем росте цен в последней.

Первое место в рейтинге заняла Саудовская Аравия. Количество иностранных туристов в стране увеличилось с 17,5 млн в 2019 году до 29,3 млн в 2025-м — на 67%.

Однако результат Саудовской Аравии стоит оценивать с учётом того, что страна начала полноценно открываться для массового международного туризма только в сентябре 2019 года, когда запустила туристические электронные визы. До этого значительную часть зарубежных поездок составляли религиозные, деловые и семейные визиты.

В первую десятку стран по росту международного турпотока вошли:

Саудовская Аравия — 67%;
Марокко — 53%;
Египет — 47%;
Бразилия — 46%;
Мальта — 46%;
Колумбия — 45%;
Япония — 34%;
Чили — 33%;
Норвегия — 28%;
Сербия — 27%.

Дания с результатом 22% оказалась следующей, а Турция с показателем 21% фактически заняла 12-е место.

По словам экспертов, главная причина результата Турции в том, что в последние годы она столкнулась со стремительным ростом стоимости отдыха. Высокая инфляция привела к подорожанию продуктов, энергии, труда, обслуживания и других товаров и услуг, необходимых для работы гостиниц. Отельеры были вынуждены включать растущие расходы в стоимость размещения.

Представители турецкой туристической отрасли неоднократно признавали, что высокие цены сдерживают спрос. По данным, которые ранее приводил Profi.Travel, расходы отелей росли быстрее их валютной выручки, а повышение стоимости проживания было необходимо для сохранения рентабельности. Reuters также сообщал, что участники турецкого рынка связывали снижение числа иностранных туристов летом 2025 года именно с подорожанием отдыха.

При этом Турция остаётся одним из мировых лидеров по абсолютному количеству туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

БПЛА и бензин: поездка в столицу Золотого кольца — личный опыт

Рассказываем, что с заправками и беспилотной опасностью в пределах 270 км от Москвы

БПЛА и бензин: поездка в столицу Золотого кольца — личный опыт

Насколько сейчас безопасно и комфортно путешествовать по России? Корреспондентка Profi.Travel решила выяснить это лично и съездила в столицу Золотого кольца — Ярославль. Она поделилась актуальной информацией и советами.

«Вторая, 95-й на 500 рублей»

Начинаем с хороших новостей. На трассе М8, по крайней мере до Ярославля и обратно, проблем с бензином нет. «Я езжу на мотоцикле, у меня запас хода — 250-300 км. Поэтому наличие бензина на заправках мне еще важнее, чем тем, кто путешествует на авто, — он заканчивается быстрее», — пояснила корреспондентка.

Владимирская, Ярославская области — на трассе встречаются заправки с пустым табло, но на большинстве хоть какое-то топливо, да есть. Дизель — почти везде. «За 95-м бензином очередей не видела. Один раз я ее чуть не создала, встаю у свободной колонки, слезаю с мотоцикла, оглядываюсь — за мной два авто. Сажусь обратно, переезжаю на пустую соседнюю. Для меня, понятно, не имеет значение — правая, левая», — рассказала автор.

Для туристов. Такого вы еще не видели

В Переславле многие побывали, поэтому корреспондентка Profi.Travel решила рассказать о неизвестных большинству туристов местах. «На групповых экскурсиях вам такого, скорее всего, не покажут. Кафе La Forêt в Переславле-Залесском. Кофе — хороший, но фишка заведения не в нем. В этом кафе выставлены работы местных художников, но мирового уровня: Ларисы Ликман и Сергея Ляха. Их специализация — уникальная мозаика, материал находится чуть ли не в на помойках, старые плитки, например, а потом превращается в искусство. Разрезать правильно — отдельная сложность, пыль летит в глаза, страдают руки, но материал того стоит.

  

А если проехать дальше от кафе по Плещеевской улице до «кирпича», там дом художников. Резной терем, мотоцикл на крыше, зеркала, картины. «Так как я работаю в туризме, меня привлек самолет. Картина написана художником из США, учеником владельца дома. Не продается. Внутри — шикарные пейзажи, натюрморты, рыси. Обратите внимание на «Москва-Сити». Я даже характерный бетонно-асфальтовый запах почувствовала», — поделилась автор Profi.Travel.

Такого вы еще не пробовали

Ростов славится своей кухней, там стоит перекусить. Бензин между Ростовом Великим и Переславлем вам вряд ли понадобится, но если что — заправки есть, очередей нет, правда и бензин — не на каждой АЗС. Не тяните.

Ростов — это лук и огурцы. На окружной есть «Луковая слобода». «Я очень люблю лук и специально туда заехала. В прошлый раз была тут давно, может все уже изменилось. Заказала луковый суп и жареный лук — там порция 50 граммов. Думала, немного же. Ага — большой контейнер. Ела еще неделю», — рассказала корреспондентка. Там же можно попробовать щучьи котлеты и другие местные специалитеты.

Окрошка из рыбы в ресторане «Алеша Попович» удивила и именитых поваров.

Нужно быть готовым

Ярославль — это не только про еду или художников, а про все сразу. «Меня удивила мэрия — такой красивый дом без пафоса», — рассказала автор Profi.Travel. Но и пафоса тут хватает, правда, красивого. Стелы, смотровые, поющие фонтаны — сложно решить, куда пойти гулять. От стрелки на Волге захватывает дух.

Несколько практичных советов. В центре Ярославля нет проблем с туалетами, работают до 23:00. С интернетом проблемы есть, так же, как и с такси. Перед поездкой снимите наличные.

Прилеты — к этому нужно быть готовым. «В понедельник утром я проснулась от сирен, прятаться не стала — а зачем и куда? Взрывы, стрекот работы чего, не знаю, — было все. В отеле опасности не было, но это моя личная оценка», — рассказала корреспондентка. По ее словам, дорогу на Москву перекрыли, это тоже волновало — как ехать не местному и без навигатора.

Вывод: путешествовать нужно, риски каждый оценивает сам

Ярославль — очень красивый город, который стоит неудобств. А они, если исключить прилеты, минимальны. При этом, как заявила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в ходе брифинга, по статистике с 15 по 24 июля, Ярославская область вошла в число наиболее пострадавших от атак за этот период. В списке много других регионов России.

«Внимание! Внимание! — завыли сирены НПЗ, когда я стояла на светофоре рядом, готовая ехать в сторону Москвы. — Отмена беспилотной атаки!». Выдохнула и поехала домой кормить кота. Туризм в России больше чем туризм, а кот скучает», — резюмировала автор.

P.S.: Совет и организованным туристам, и нет. Всегда берите с собой наличные и скачивайте оффлайн-карты. Мобильный интернет сейчас — как мед у Винни Пуха: сначала есть, а потом сразу нет.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме